安溪以淘汰落后产能优产业 开启绿色发展模式

供给侧结构性改革的重点和难点，是打好产业转型升级攻坚战。转型升级，路在何方？且看安溪的做法——

“辞旧迎新”，产业绿意盎然

东南网2月29日讯（福建日报记者 刘益清 通讯员 吴清远)

春节前夕，中科院植物研究所与安溪三安集团合作的LED植物工厂项目以及晶安光电扩建工程、天电光电湖头光电基地等6个项目，先后在安溪湖头光电产业园开工，总投资120亿元。

这是安溪产业“辞旧迎新”、加快转型的又一范例。

近年来,安溪北翼产业重镇湖头镇，先后关停20多家落后和污染严重的钢铁、水泥企业，规划建设1.5万亩的光电产业园，光电产业集群横空出世。安溪县长高向荣说：“安溪创新发展理念，转变发展思维，开启绿色发展模式，坚决退出‘高污染、高耗能、高剩余’的旧产业老产业，培植‘高科技、高品质、高竞争力’的新兴产业，转型升级之路越走越宽广，发展空间越来越开阔。”

辞旧

退出“高耗能、高污染、高剩余”

石材、水泥、钢铁，曾是安溪的主导行业。在安溪人的心中，这些行业为经济发展作过贡献，但也藏着隐痛，即高耗能、高污染、高剩余。

“退出或压缩老产业，要牺牲近5万个就业岗位和3亿元以上的财税收入，短期内势必影响地方GDP增长。但从长远看，却为培育新兴产业腾出了宝贵空间。”面对一些人的迟疑和摇摆，安溪县领导明确要求，壮士断腕，坚决淘汰、压减落后产能，调整产业结构。

近年来，安溪率先在全省完成石材行业退出，关停全县742家石材加工企业、73家矿山开采企业，盘整出5000亩工业用地的发展空间。过去，安溪年产水泥380万吨，占泉州市的2/3。到目前，关停全部立窑生产线，小水泥全面淘汰；黏土机砖厂、造纸生产线、矿业落后生产线等，也纷纷被淘汰……

截至目前，安溪淘汰拆除的小钢铁、小水泥、石材等企业，没有一家死灰复燃。

采访时，记者驱车行驶在官桥镇的铁峰山下，道路两侧的树木枝繁叶茂，摇下车窗，清新的空气扑面而来；山上，一个个采石坑里，一丛丛树苗茁壮成长。而就在几年前，这里还遍布着石材开采遗留下来的块块“疮疤”。

“随着石材厂的叫停和矿山地质环境恢复治理示范工程的实施，采山之痛、污染之源已成为历史。”县委副书记刘林霜介绍，县里秉承绿色发展理念，将包括铁峰山在内的官桥龙门饰用花岗岩矿打包申报，获财政部、国土资源部同意和立项，被列入国家矿山地质环境治理盘子。

来到技改后的三安钢铁公司生产区，记者没有听到印象中钢铁厂的轰鸣噪音，没有闻到刺鼻的气味。在回收车间，记者看到，密密麻麻的管道几乎占据大半个车间。工程师汤聪告诉记者，这些管道是高科技碳素环保回收装置，用于吸收废气、废水、废渣。炼钢所需的电力，也都是通过这些循环技术自给自足。

“环保技术改造总投入超过4亿元，但是，依靠‘三废’收获的效益每年超过6000万元，实现了绿色突围。”汤聪告诉记者，依靠科技创新，发展循环经济，三安公司走内生集约化环保转型之路。在钢铁业产能过剩、利润大幅下滑的大背景下，公司去年仍纳税2.09亿元，实现利润7000多万元。

迎新

培植“高科技、高品质、高竞争力”

“淘汰‘老三高’后，要重获供给侧优势，大力发展‘新三高’，即高科技、高品质、高竞争力产业。”高向荣说。

在南翼新城，5年前，这里聚集了40多家石材加工厂，晴天石粉飞扬，雨天道路泥泞。现在，这片区域是全省最大、产业链最完整、设施配套最全的国家级电商示范基地——弘桥智谷电商园。

“安溪有产业基础和电商氛围，政府政策也很优惠。”厦门弘桥有限公司董事长林志强介绍说，电商园总规划面积1500亩，建筑面积超100万平方米，总投资约20亿元。目前，已投入4亿多元，建筑面积20多万平方米，占地400亩；240多家企业及网店入驻，日均发货量达5万多单，日交易额410多万元。

除了“腾笼换鸟”，安溪还抢占物联网、大数据、云计算等信息技术产业高端。去年初，EC产业园开始运营。这个华东华南最大的数据中心，前身却是一片石材加工厂。据了解，EC产业园拥有国际最高T4等级的高可用数据中心，已形成以云计算、数字媒体、服务外包、文化创意等为主体的产业体系。目前，产业园已承接泉州“金保工程”及金融数据系统等业务，苏州广和、厦门航空、省电子信息集团、中国电信福建分公司等一批企业入驻，引入南昌水利运营国际商务酒店并合作建设龙门国际数字影城。到2020年，该产业园将建成5个以上行业应用“云服务”公共平台，成为“泉州制造2025”的技术支撑、海西最大的工业制造“云服务”中心。

同时，安溪与厦门携手打造“飞地经济”模式，在石材重镇官桥镇共建13平方公里的经济合作区，开辟出思明园、湖里园。目前，完成21.3万平方米标准厂房建设，8家企业落地，厦门鹭燕集团等20多家企业近期将入驻。

同样的精彩，还在曾经的钢铁、水泥等工业重镇湖头上演。2011年9月，安溪成功引进国内规模最大的光电企业——三安光电。

围绕三安光电这一龙头，安溪上伸下延，拉长链条，形成产业集群。湖头镇党委书记林志煌告诉记者，目前3家上市公司、近20家光电企业集聚湖头，去年完成产值50多亿元，纳税2.5亿元，预计到2020年，产值可达300亿元，纳税10亿元。

“‘辞旧迎新’，就是要让传统产业更新，让新兴产业更大，让优势产业更强，让创新创业活力更足,以构建多点支撑的产业发展格局。”高向荣说。

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以淘汰落后产能优产业

在经济发展新常态下，钢铁、水泥、石材业曾经占据产业半壁江山的山区县安溪，主动创新发展思路，大力实施供给侧结构性改革，以壮士断腕的勇气淘汰落后产能，寻求发展新路。

虽然那些旧的产业企业在淘汰中未免带来阵痛，但在采访中，记者没有听到抱怨，没有看到等待，体会到的是一往无前的信心、勇气。一批水平高、效益好、辐射作用大的绿色项目在这里落地生根，撑起了新的一片蓝天。信息技术、电子商务、光电，五大园区……转型之后的新安溪，让人眼前一亮。这种以淘汰落后产能调优产业结构的做法，很有借鉴意义。