东南网事：福建各医院儿科医生普遍紧缺

 收入要提高 “传帮带”留人

在省立医院，尽管临近中午，儿科门诊依然有很多患儿在等待就诊。

东南网2月29日讯（本网记者 冯川叶 苏益纯 谢玉妹 林瑶 李妙珠 吴炳端 见习记者 杨雪韵 实习生 杨玲 文/图）

走访：

我省儿科医生缺口较大

25日上午，记者来到省妇幼保健院。虽然临近中午，快到下班时间，但儿科门诊依然排满了前来就诊的患者，不少家长抱着患儿在走道里焦急地走来走去。而诊室内，医生正被患儿家长团团围住，不停地问诊、写病历。

“孩子生病，我们家长是心急如焚，但是到了医院也只能干等着。”福州市民孙女士告诉记者，有一次孩子半夜生病，他们12点到医院看急诊，但到了凌晨4点才看上病。而每次带孩子看病排上几个小时的队也是常有的事。

“儿科医生几乎没有按时下班过，经常忙得抽不出时间喝口水。”漳州市医院儿科主任张家祥告诉记者，在他们科室，一名医生一上午要接诊四五十个患者，一天接诊量破百。

记者从莆田市第一医院了解到，目前该院儿科共有35个医生，其中高级职称4名，中级职称3名，日平均门诊数有两三百人。

走访中记者发现，不仅是门诊量多，儿科病房的床位也是常年紧张。以漳州市医院为例，常住的儿科病人在200至250人，床位编制却只有100多，加床的现象比较严重。因为儿科长期缺人手，为了保障夜间值班的技术力量，从业三十年的张家祥至今还参加值班。

作为专科医院，泉州市儿童医院的儿科医生是全市所有医院中最多的，但拥有15个儿科临床专业的泉州市儿童医院每年招的儿科医生却都不够用。同为泉州的医院，福建医科大学第二附属医院则明确表示，至少要再招10名儿科医生才能勉强补上缺口。

在宁德，各县市各大医院共有儿科医师约150名。在70名中级职称以上医师中，宁德市医院、宁德市闽东医院、福鼎市医院三家占60%。因为优质资源主要集中在上述三家医院儿科，基层医疗卫生机构儿科力量薄弱，专业技术人员数量少、综合水平相对不足。

原因：

压力大 风险高 收入低

“儿科的病情特点是‘来得急，变化快’。”宁德市医院儿科主任、中华医学会福建分会儿科学会委员郑明平表示，尽管工作了30年，他每天上班仍处于紧张的状态中，如履薄冰。“儿科的盈利在医院里处于下游状态。儿科医生的收入通常在医院的平均水平以下，但是忙起来比很多科室都忙。”解放军第175医院儿科主任蔡少华告诉记者，风险大、收入低是儿科医生难招的主要原因之一。

“儿科是一个‘哑科’，小孩子不能很好地表述，甚至不能说出自己的病症，且变症快，而家长们又都对孩子很紧张，因此相对于其他专业，儿科医生需要更多的耐心和细心。”在泉州市儿童医院副院长林志斌看来，儿科医生缺乏的现状也让在职的儿科医生压力倍增。

应对：

医师转岗培训 增加床位

记者了解到，面对普遍存在的儿科医生缺口大的问题，省卫计委年前出台《福建省2015年儿科医师转岗培训工作方案》，要求通过一年全面、规范、系统的培训，使受训医师熟悉儿科专业及相关学科的基础理论，具有较系统的专业知识，较熟练地掌握儿科临床技能，使其具备儿科常见病、多发病的基本诊疗能力和操作能力。

记者从漳州市卫计委了解到，今年上半年，漳州市新建的市妇幼保健院、儿童医院将投入使用，预计开放妇儿病床560张，将大大缓解儿科病床供需矛盾。在儿科医务人员培养方面，一方面针对2015年度执业医师考试中有关儿科和院前急救科的倾斜优惠政策，积极宣传发动符合条件的在岗医务人员申请加试儿科和院前急救科目，共有十多人参加加试考试；另一方面，将积极鼓励在岗医务人员进行儿科医生转岗培训。

破解：

提高待遇 建立医学中心

在今年年初召开的省两会上，儿科医生缺口大这一现象也引起了许多省政协委员的关注。在医疗卫生界别的分组讨论中，不少委员都提出了建议。

省政协委员、省妇幼保健院急诊科主任刘光华建议，原本就紧缺的儿科医疗队伍要接招“二孩潮”，必须要建立全省医学中心，整合医院，储备好儿科医生。他建议，我省可以依托省妇幼等医疗实力强的医院，建立一个儿童医学中心，组织整合省内优秀专家，对周边城市、乡镇的基层儿科医生进行全面指导培训，这是目前来说最快的解决办法。

福建医科大学公共管理学院教授郑振佺认为，要破解儿科医生紧缺的现状，最重要的是让儿科医生的付出得到合理回报。要破除改变传统的“以药养医”，让他们在时间、精力、风险上的付出有合理的回报，才能留住儿科医生。此外，政府相关部门还应该专门设立“儿童医保”，增加国家财政对儿童大病医保的支出，让不同家庭条件的孩子都能看得起病，提高儿科医生的待遇，让更多有志于此的医生愿意选择儿科，也能够留在儿科。

大数据>>>

0.53人

国家卫生计生委24日公布的数字显示，我国目前共有儿童医院99所，设置儿科的医疗机构共有35950个。医疗机构儿科执业(助理)医师数为11.8万人，每千名0至14岁儿童儿科执业(助理)医师数为0.53人，而美国的这一数字是1.46人。

20万

根据中国医师协会儿科分会的统计，比照欧美发达国家医生患者1∶1000的配备标准，我国儿科医师目前的缺口至少有20万。但15年来，全国儿科医生仅增加了5000人。

4.71亿

据统计，我国儿科门急诊量年诊疗4.71亿人次，占全国门急诊总量的9.84%；医疗机构每个儿科执业(助理)医师日均承担的门诊数约为17人次，是医疗机构其他执业(助理)医师工作量的2.4倍。

个人网店不强制工商登记

“掌声过后”还须加强监管

东南网2月29日讯（本网记者 张立庆）在近日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，国家工商总局局长张茅表示，不强制要求个人网店进行工商登记。个人网店是否登记对于店主、消费者来讲有着什么样的影响呢？个人网店不登记，消费者的权益又将如何得到进一步保障呢？

网店不登记 动了谁的奶酪

“我的网店真的要开始动手了，机不可失，时不再来啊!”在微博平台上，网友“川北小哥”给这则新闻连发了数个赞。他说：“国家工商总局‘一把手’的发言，够权威了吧？这下关于个人网店要不要办理工商登记的争论该歇下来了吧？”

与这位“川北小哥”观点一样，不少身为网店店主的网友，纷纷给这则新闻发来了“大拇指、鼓掌、微笑”等表情，并表达了自己的观点。网友“小杰”说：“这个不错。网店大部分是大学生创业，我就是其中之一，本来就没有人脉，就是靠执着。”网友“善德百福”说：“大众创业、万众创新在草根嘛，如果都要去登记，估计一大批个人网店要关门。”

但是也有部分网友拿起了“砖头”。网友“叶儿”说：“所以骗子也就多了起来，查也查不到。”网友“孙涵”则表示：“那就意味着不收税了呗！”

省电子商务协会副会长何道斌介绍，阿里研究院发布的《2015年中国淘宝村研究报告》显示，福建省县域电商发展指数排名全国第三，全省有淘宝村71个，淘宝镇7个，个人网店蓬勃发展。按照此前国家工商总局发布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》《网络交易管理办法》规定，我省工商部门也是实行“并没强制要求个人开网店注册办照的制度”。

在众多网友争论“个人开网店要不要进行工商登记”的背后，究竟隐含着什么呢？何道斌表示，在“大众创业、万众创业”的大潮下，尤其是“互联网+”时代的到来，个人网店如雨后春笋般多了起来。但要看到一点，不少个人网店经营状况并不是很理想，让他们进行工商登记，也就意味着增加网店运营、管理成本，要去税务机关进行税务登记，缴纳税收。对于这些初始创业实力较弱的电商们来说，他也希望相关部门能够提供倾斜性支持政策。至于为什么部分网友会持相反意见，他说：“这部分网友大多是消费者，因为从一定程度上来讲，个人网店实行工商登记之后，将有利于保护消费者权益。”

登记之争 凸显监管难题

尽管国家工商总局局长张茅的明确表态已经让不少店主吃了定心丸，但是此前“个人网店需要登记”一说又是从何而来呢？据了解，今年1月，国家工商总局网监司发出声明，称“网店无须办照的特殊规定不宜长期延续”，并建议在电子商务法草案中，写入“平台商必须履行向执法机关报送平台内经营主体信息的义务，以及配合调查取证的义务”的规定。网监司在声明中认为，自然人网店免除工商登记，导致监管部门长期无法掌握相关主体信息，即便找到了违法经营者，也常常因为工商执法人员无权进入个人民宅而无法取证执法，不规范的自然人网店已成为制约电子商务可持续发展和损害我国国际形象的薄弱环节。

对于网监司给出的理由，《2015年福建省12315信息系统受理消费者咨询投诉举报情况综合分析》报告显示，近两年，福建省网购类投诉连续攀升，2014年受理网购类投诉1364件，比上年增长171.17%；2015年受理网购类投诉2091件，比2014年增长53.30％。投诉问题中，营销问题最为突出，主要问题是虚假夸大产品性能，刻意夸大、虚构商品的功效或性能误导消费者；质量问题和退换货问题是网购投诉另外两大热点。

“强制工商登记 难解假货问题”

对于国家工商总局相关负责人的表态，有法律界人士表示，他们也支持这个观点。北京大成（福州）律师事务所律师魏太清认为，目前网购类投诉案件增多表明了网店监管已经成为亟须剖解的难题，如果仅从保护消费者权益角度来讲，实行“对自然人网点进行工商登记这一制度”，意义并不大。工商登记虽然能够获得经营者主体信息，但并不能有效保证店主以后不卖假货、不违约。

面临电商发展过程中出现的难题，怎么监管？由谁来监管呢？魏太清更认同这一观点：“网上没有法外之地，第三方平台负首要责任。”魏太清认为，以前政府都是把网络经济平台当成单一的被监管对象，现在更应该将平台视为一种从事监管活动的合作伙伴，发挥第三方平台的作用，这样合作监管效率才会更高。他说：“监管部门依靠第三方平台的网络技术对各个商户进行信息收集，远比自己进行信息收集简单得多。此外，还可以依靠第三方平台加强信用体系建设，对不诚信的个人网店注销经营资质等。”

浙江一中学奖学金发猪肉 网友：学好有肉吃

东南网2月29日讯（本网记者 郑思楠 整理）近日，浙江温岭石桥头镇中学开学典礼上，45名优秀学生领到了特殊的奖学金：一等奖5斤猪肉，二等奖3斤猪肉……一块块猪肉用小红袋装着，得奖的同学很“嗨森”。

据悉，这已经是石桥头镇中学第三年发猪肉奖励学生。校长吴光辉解释说：“我们的出发点是让全家人都能够一起分享学生的喜悦，而以肉作为奖学金非常接地气。”

听说过发现金、奖状、文具的，这年头竟然还有给学生奖励猪肉的？此事一出，引发了广大网友的热议。大部分网友支持学校此举，觉得一家人可以分享喜悦。网友“Rhea”说：“觉得挺好，是我的话回家就全家炖了吃，共同分享胜利成果。奖品可以多元化，小时候都是小本本、小橡皮，攒一堆也用不了。”网友“FightingQ0908”则表示，羡慕现在的学校都能因地制宜，这样的想法不错！当然，也有网友不同意，认为学校此举是在省钱，网友“JL小眼镜”表示：“才5斤，一等奖最少也要奖励200块吧，200块可以买很多斤猪肉了。”

网友评论>>>

@勺子君1204：挺好的，反正钱也要上交，不如换一顿肉吃。

@88号土豆：一个镇子上的中学，奖学金还想发一两千元吗？这不挺好的？把肉拿回家，一家人同享喜悦，还有比一家人喜悦更好的吗？

@三十斤未至酱：我们学校今年发的奖学金是电影兑换券，任意兑换，学校斜对面就是电影院，学生特别高兴。学校的奖品不在贵贱，要因地制宜，实用为佳。

@小牛奋斗：不虚夸的奖励方式！

@道格玛爱喝水：知识是力量，也是食材。

@Petite_Perle：考得好，有肉吃，多么生动形象。

@lhqhua：价值不高，但很温暖，这也是给家长的奖学金。