福建推进供给侧改革：新一轮技改，如何更精准发力？

三

在当前经济整体下行的大环境下，面对技改投资回报走低，企业投资动力不足、能力下降等现实困难，推进新一轮技改要实现真正的精准，需要企业和政府部门共同努力。

筛选扶持项目，如何更准确？

服务前置，技改主管部门将多到企业一线，传递第一手的产业导向、产业政策信息，做到因企制宜，因企施策，和企业一起选准技改方向，或推动设备技术更新，或进行生产全过程的系统改造，或着眼上下游产业链的延伸，或从制造拓展到研发、设计、营销、服务等多领域进行改造，或“退城入园”集中改造……

跟踪服务项目，如何更有效？

企业推进技改项目的过程，最容易碰到的瓶颈无外乎三个：资金、技术和人才。

破解融资难、融资贵，重在拓宽多元融资渠道。政府既要鼓励金融机构开发企业技改信贷新品种，开设企业技改融资绿色通道，又要加快设立技改基金，按市场化原则，支持重点技改项目，还要落实设备进口、固定资产加速折旧等税收政策，帮助企业减轻负担。

“解决技术和人才瓶颈，政府应激励和推动高校、科研机构以及各类公共服务平台充分发挥作用，加快科研成果的市场化开发应用，给予更有力的技术人才支撑。”福建师范大学经济学院教授黄茂兴建议。

激发内生动力，如何更有力？

技改的本质和灵魂是创新。一项技改项目的实施，并不意味着一蹴而就、一劳永逸，而是要以技改为契机，强化创新意识，激发内生动力。

对此，企业自身感触最为深刻。名列201 5年省级重点技改项目的DX7产品投产后，让东南汽车时隔15个月后再次扭亏为盈。正如东南汽车总经理左自生所言，这一项目带来的，是东南创新力的一次飞跃。DX7坚持了完全正向自主研发，不模仿、不抄袭，从零起步、从无到有，无论是外观设计还是内饰配件、安全功能，都极尽苛刻，经历一年多的整车测试，累积里程数百万公里，改进的细节多达数千项。DX7让东南汽车在竞争激烈的SUV市场中不但抢到了“蛋糕”，而且树起了标杆。

“激发企业内生动力，最终离不开人。当前，供给侧结构性改革的根本，就是要提高全要素生产率，而其中核心，正是人力资本的效率。因此，新一轮的技改，还应当从物的技改逐步向人的技改过渡，用人的力量去集聚、爆发企业内生动力。”省政府发展研究中心朱四海博士说。

让技改更精准，发力更有效，传统产业转型升级的步子就一定能更稳些，更快些。