福建电商发展：创造新供给　引领新消费　形成新动力

　　“闽货E天下赢在电商＋”电子商务展

　　2015年福建省县域电子商务峰会

　　电子商务培训大讲堂

东南网3月28日讯（福建日报记者 黄雪梅 通讯员 曾惜）

核心提示：

近日，省委书记尤权指出：“供给侧结构性改革的‘三大发动机’，无论是制度变革，还是结构优化，抑或是要素升级，其核心都是创新。”

电商，作为互联网经济的排头兵，创新活力超强。20多年来，电商从野蛮增长到逐步规范化发展、从零散到规模化发展、从线上到线上线下融合发展。如今，电商不仅是一个销售的渠道和方式，而是一场革命。电商推动创造新供给，引领新消费，形成新动力。

电商践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，用开放、平等、共享的互联网思维，消除时间、空间的藩篱，打破有形无形的障碍，促进生产模式、流通模式、消费模式乃至政府行政方式的深刻变革。从产业结构来看，新电商有效对接供给侧与需求端；从发展空间来看，通过发展跨境电商，突破地理空间拓展网络经济空间进而扩大国际市场空间；从制度创新来看，电商作为新的生产力，在发展过程中不断突破条条框框。与此同时，各级政府也努力破除体制机制障碍，为电商提供良好的发展环境。

消费电商倒推产业电商大发展

1月30日，由福建日报、上杭县农业局、稔田镇主办的“精准扶贫——上杭县槐猪认养活动经验交流会”在石牌村召开，养殖户黄文祥在发言中深表谢意。去年5月，福建日报《助村》栏目通过微信公众号策划推出“认养上杭槐猪换种方式扶贫”活动。因爱心而发端，近百名认养人为2名贫困户筹集了20万元养猪资金。此后9个多月时间里，认养人实时关注槐猪的生长情况。今年春节前夕，城里认养人享受到杀猪过年的浓浓氛围。这种以销定产的方式，让认养人尝到了新鲜安全的食材，养殖户有了生产资金，实现了合作双赢。

泉州是全国网商集聚区之一，起步早发展快。2015年，泉州的电子商务交易额超过2000亿元。深耕于本土传统制造业的泉州电商平台，从消费电商助推产业电商发展。一品嘉公司以供应链为突破口，通过整合鞋服产业链条上的材料供应商、生产商、渠道商、客户，搭建起一个基于互联网的供应链平台。品尚电子商务有限公司则是以互联网金融为抓手，搭建了生产要素交易平台、企业征信平台、互联网金融平台和垂直电商平台，服务纺织服装全产业链抱团发展。近日，阿里巴巴与石狮市政府、石狮海西电子商务园签署协议，将阿里巴巴全国首个产业园区项目定于石狮海西电子商务园区。目前，共有256家石狮服装企业加入，为石狮整个纺织服装产业集群注入了巨大的转型升级新动能。

去年4月，莆田市政府与阿里巴巴共同推出了“中国质造　莆田好鞋”活动，让“莆田好鞋”在网上火了一把。2015年，莆田市电子商务从业人员突破30万人，打造新的经济增长点，提高全要素生产率，推动经济转型升级。

近几年来，传统经济受到互联网经济的强烈冲击。审时度势之后，我省很多传统企业积极拥抱互联网，大力发展C2B（顾客对商家）和C2M（顾客对工厂）等新商业模式。互联网把商品和服务价值链的各个环节全部打通，电子商务+制造业就是为了实现供需匹配、柔性化生产，让市场端与生产端紧

密结合起来。我省一些平台型企业运用电子商务改变产业链的联接互动与合作方式，让生态圈的每个节点实现互联互通。

跨境电商拓展国际市场新通道

近日，克拉玛依副市长姜冬冬一行考察了利嘉进出口商品展示交易中心、福建纵腾网络有限公司等电商企业，希望双方能够在线下线上同时展开合作。纵腾网络副总经理李聪激动地说：“新疆作为丝绸之路经济带核心区、福建作为21世纪海上丝绸之路核心区，如果两个核心区能够内联外通，陆上丝绸之路和海上丝绸之路将形成闭环。”

我省地处东南沿海，通过网络经济空间拓展省域物理空间实现“变道超车”成为可能。我省各级政府和一些企业努力在海峡两岸、一带一路乃至世界发展大格局中，寻找发展机会。

一千年前，泉州在海上丝绸之路上创造了“涨海声中万国商”的繁荣盛景。如今，在国家“一带一路”战略思路的指引下，泉州通过发展跨境电商，用互联网织造海丝路。

厦门发挥自贸试验区优势，重点扶持外贸综合服务企业和跨境电商平台，拓宽跨境通道，形成电商产业生态链。去年，厦门市实现跨境电商交易额1100亿元。

近年来，一些跨境电商多次测试开辟国际市场的快捷路线，发现闽台海空联运是降低国际物流成本的优势线路。为了配合跨境物流业发展，我省致力将平潭、厦门、福州打造为国际物流通道和仓储配送枢纽，带动人流、信息流、资金流汇聚。为了促进跨境电商自由化、便利化、规范化发展，我省去年出台了《进一步推进跨境电子商务发展行动方案》，通过不断完善发展政策，优化发展环境，提升发展水平，扩大发展格局，努力实现“买全球、卖全球”的目标。

一波新的跨境电商浪潮正在酝酿、正在涌动！在产业政策和主管部门优质服务的感召下，我国最大的外贸综合服务企业——阿里巴巴一达通、世界500强企业德国EDEKA、亚马逊等知名企业陆续来我省投资兴业。国内外电商巨头强大的内联外通能力，将助力开拓闽台国际物流大通道，从而推动海峡两岸与世界经济大链接、大融合。

政府创新环境为电商清除障碍

电商起始于草根，市场机制的作用发挥得比较充分，创业创新的活力强劲。随着电商发展向广度和深度进军，打破了以往第一、第二、第三产业及所属行业划分的界限，电商对商业模式进行重构，因而与传统经济制度与市场监管体系发生了冲突。为了更好地服务电商发展，省政府于2013年确

定由商务厅统筹全省电商职能。两年多来，省商务厅大力拓展政策空间，强化龙头企业合作，推动电子商务示范试点和标准化体系建设，持续促进闽货网销，深入推进农村电商，有效突破跨境电商，积极加强人才培养……通过出政策、造环境、搭平台、树标杆、促融合等举措，引导全省电商向更高层次、更宽领域发展。

逢山开路，遇水架桥，我省各级党委、政府为电商发展也是拼足了劲。龙岩改变以往扶贫助困的老办法，运用互联网思维，发展农村电商，通过城乡互联互通、互惠互利的联动方式，拓展脱困和发展的新空间。2014年9月，龙岩市委、市政府把电子商务列入“八大金刚”重点产业发展格局。为了加强对电商发展的统筹领导，让政令畅通，龙岩市、县、区政府都设电子商务工作领导小组，层层抓落实，让政策效力直达乡村。通过政府、电商巨头、村民三者联动，逐步实现“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。

电商快速发展，激发了大众创业、万众创新的热潮，同时也引发了种种乱象。如何让监管成为电商发展的助力而不是阻力，“放”与“管”的度如何把握，这极大地考验着政府监管的模式、能力和水准。

发展新经济，需要相配套的体制机制保障。从根本上说，要从国家层面进行科学合理的立法和市场监管体系建设；从省级政府来说，就是要努力拓展政策空间，发挥政策最大效用，保持政策的先进

性。2014年5月，我省出台了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，被业界称为“有史以来我省支持力度最大的政策，有目标、有突破、有亮点、有干货”。根据一年的实施成效评估，2015年6月，我省进一步出台《关于加快电子商务发展九条措施的通知》，更深入地化解电商发展的热点、难点问题，不断为电商发展扫除各种有形和无形的障碍。

评论>>>

要用新思维重构市场监管体系

随着移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术应用，整个商业结构发生巨大的变化。如果政府还是以监管传统工业企业的方式监管互联网时代的企业，那么将极大地制约新经济的发展。

例如，对于外贸，现有政府监管体系，从法律到流程、技术都是基于上个世纪80年代以来的贸易批发设计的；而如今跨境电商的特点是零售，用批发的规范来要求零售遵守，显然是不合时宜的。

目前，电商物流领域有很多运作模式属于新生事物，尚处于摸索和尝试之中，“先发展后规范”是应有之道，社会各界尤其是政府监管部门，要以“多放少管、多予少取、多帮少诿”的发展眼光去看待，保持一定的宽容度。

在供给侧结构性改革中，对于企业来说，供给侧改革的核心思想就是以客户为中心、以市场为中心，提供适销对路的产品和服务；对于各级政府来说，在制度供给方面也要跟上时代潮流，提供符合社会经济发展要求的制度，用互联网思维重构市场监管体系。为此，各级政府不仅要更新思想观念，也要掌握新的监管技能，为社会经济健康可持续发展保驾护航。