众创空间数量井喷困难不少 众创服务惠及创客

开栏的话

李克强总理在今年的政府工作报告中提出“新经济”概念，以期培育中国经济新动能。这宣示着以互联网、物联网、云计算以及电子商务等为代表的新业态正走上历史的前台，也标志着工业智能制造、大规模定制化生产，以及新型农业正得到前所未有的重视。

“新经济”的提出，引领了中国创新创业的新方向。如今，提倡大众创业、万众创新，正为“新经济”营造着深厚的氛围和活力。亿万民众的创造力和积极性，正形成投鞭断流的气势，在经济下行压力下冲出新局。

在福建，推进大众创业、万众创新，已然迈出了步伐。2015年，福建省发布“创十条”，以期打造福建经济增长新引擎、新动力。众创在福建，吹响了“新经济”变革的前奏曲。

这样的趋势与轨迹，我们看到了，我们在思考，我们想记录。从今天起，本报推出《助创》栏目，用新闻的视角，为变革的中国经济发声，为福建的经济发展呐喊。让我们一起把脉双创脉络，解剖双创政策，观察双创演变，讲述福建的双创故事。希望我们的思考与记录，能成为双创时代交响曲的一部分。

和《助创》一起，守望经济新动能，助力双创在福建。

　　创新创业头脑风暴会。

东南网5月4日讯（福建日报记者 游笑春)培育扶持众创空间发展，我省出台了不少利好政策。鼓励大众创业、万众创新，催生了众创空间的建设热潮，但在发展中也暴露了不少问题，如优质众创空间匮乏等。记者调查发现，众创资源不足、品牌不强、人才匮乏，正成为制约众创空间发展，影响我省双创环境的重要因素。

2015年11月，科技部火炬中心公示了首批国家级众创空间名单，全国共有136家众创空间被纳入国家级科技企业孵化器的管理服务体系。首批名单里，并无来自福建的众创空间。

2个多月后，科技部公示第二批国家级众创空间362家。此次，福建共有12家入围。

根据科技部的备案标准，成为“国字号”众创空间，需要满足九大条件。而单从数量上看，福建远远达不到全国领先水平。

数量井喷困难不少

“积极推进、重点突出、资源集聚、服务专业、特色鲜明的创业创新载体建设，2017年底前建成100家以上、2020年前建成200家以上众创空间。”2015年7月22日，我省发布《关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》（以下简称“创十条”），将扶持“双创”的重点，放在了发展众创空间上。

众创空间，是低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。作为针对早期创业的重要服务载体，众创空间与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成创业孵化链条。

“创十条”提出，要在各设区市培育一批创业示范基地，在高校创建一批创业大本营，改造一批创客天地，提升一批传统孵化器，以达到加快构建各具特色的众创空间的目的，并将建设任务分解给了发改委、科技厅、财政厅、教育厅、经信委、人社厅等部门。

随后，这些部门陆续出台了推进细则。如科技厅在“创十条”出台第三天后发布任务分解通知，并由厅效能办将对此项工作进行跟踪，定期督促检查。

政策的大力扶持，让众创空间“热”了起来。根据福建省科技厅发布的数字，2015年，福建鼓励多元主体建设多种类型的众创空间，推动各地建设众创空间近300家，评审产生了49家省级众创空间。这些众创空间吸纳了创业团队数近1000个、创客人数5000余人。

然而，跃进式发展，也让福建的众创空间出现了同质化的情况。今年3月26日，福建省众创空间协会在福州成立。这是全国首家省级众创空间协会，共吸纳了福建省114家的会员单位。在协会的成立仪式上，福建省众创空间协会会长、福建阳光能量孵化器CEO陈秀斌坦言，福建相当部分众创空间缺乏经验，面临诸多困难。

记者采访的多名业内人士表示，福建众创空间发展缺乏龙头，也未有成形的生态圈。作为扶持双创的重要载体，福建众创空间的发展尚需更多的资源和人才。

　　在工位上忙碌的创业者。

成“国字号”还缺什么

根据科技部对“国字号”众创空间的备案标准，申请备案的众创空间，应具备九大基本条件。其中，既包括成立时间、基础设施等硬性条件，也包括专业管理及服务团队、投资基金、创业导师、入驻创客等软性条件。

根据科技部的备案条件，“众创空间成立时间应在半年以上，能够为创新创业者提供一定面积的、免费或低成本的开放式办公空间和办公条件。众创空间应建立创业导师服务机制，提供专业化服务，设立投资基金，或聚集天使投资人与创投机构，为创业者提供资金支持和融资服务”等均被列入。

从2015年7月开始，我省也陆续开始了省级众创空间的认定。记者从省科技厅获悉，截至目前，福建省已评审认定了49家省级众创空间，并给予资金扶持。这些省级众创空间，需要拥有500平方米以上的服务场地，不少于30个公共办公工位；拥有3人以上专职的管理运营人员，有创业导师、创业辅导员等服务团队，可为创业者和创业团队提供沟通交流、培训辅导、投融资对接等创业服务；拥有专业化的资源生态圈，有广泛的中介服务机构、创投机构、天使投资人等服务资源。

此次福建入围第二批国家级众创空间的12家，有11家曾被评定为省级众创空间。然而，在这12家以外，众创空间的质量参差不齐。据省科技厅消息人士透露，即便是省里的标准，许多设区市报上来的众创空间条件也仅能勉强达到，有些设区市为了完成报出一个省级众创空间的任务，在一些数据和条件上夸大。

“缺的不是硬件，缺的是品牌和资源。”在陈秀斌看来，福建众创空间的质量需提高，创业生态系统需完善，才能培育出类似深圳腾讯、杭州阿里的“领头羊”和“独角兽”。他还表示，应当制定有利于众创空间发展的行业规范，建立行业自律机制，同时协调会员与政府部门及相关机构的关系，反馈创业者的要求，推动政府部门制定有利于众创空间发展的政策措施。

众创服务惠及创客

众创空间究竟有何作用，如何能惠及创业者？记者了解到，政府通过扶持众创空间发展，形成集群效应，为人数众多的创业者提供创业服务，以期惠及创业者，这种做法已经成为通用的模式之一。

省科技厅有关人士透露，众创空间的服务一般包括：免费或付费的办公场地、定期的创业培训、项目毕业路演培训、投资人对接等。有想法的年轻人借助众创空间的服务，可快速度过“婴儿期”，全身心投入产品的设计和研发中。

根据我省相关政策，被认定为国家级、省级孵化器的众创空间，将分别获得100万元和50万元补助；符合条件的众创空间享受科技企业孵化器新建和改扩建补助；同时福建新增互联网经济引导资金，按每年实际发生的数据中心租用费的30%予以补助。福建以期通过补贴众创空间，间接惠及创业者。

不过，补贴众创空间归根结底不是对创业者的直接扶持。起关键作用的，往往是众创空间本身的资源聚合能力。遗憾的是，相比一线城市，福建创业服务反应不够快，质量参差不齐，这让许多福建的创业者倾向去一线城市寻求创业服务。其中，尤其突出的便是融资渠道，去北上广深找钱，成为福建创业者的常态。

现实的境况是，一方面数量井喷、鱼龙混杂的众创空间，另一方面真正满足创业者需求的众创空间寥寥无几。这样的格局，显然已经被外来的众创服务品牌所看清。4月中旬，全国创新创业服务综合平台黑马会在福州举办了一场交流会，旨在召集福州创业黑马，为设立福州分会做铺垫。此前，黑马会已在福建开始业务布局，并陆续登陆泉州和厦门，为这两地的创业者带来了丰厚的项目、经验、资金、人才。

黑马会这个旨在打造中国最大创新创业商圈的机构选择落地福建，得益于福建优质的创新创业土壤。亿欧网研究院发布的2015年“中　国　O2O城市实力排行榜TOP20”，福建省占有两席，分别是厦门（排名第8）和福州（排名第17）。福建曾经诞生了如厦门美图秀秀、厦门三五互联公司、福建网龙公司、福建榕基软件公司等优秀的创业公司。

由此可以看出，福建并不缺拥有实力的创业者。对这些创业者来说，选择众创空间，不单是找张椅子坐下来，他们越来越看重众创空间所能够构建的创业生态圈，而这恰恰是福建需要改进的地方。

如何透过众创空间，打通上下游，一方面为创业者提供良好的创业服务，如场地、培训、融资等；另一方面，连接科技企业孵化器、加速器、产业园区等，共同组成创业孵化链条，形成服务众创的大平台。福建应当深入思考和探索。

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