长汀造福工程凸显三重效应：生态恢复 产业发展 群众致富

东南网5月13日讯（福建日报记者 张杰 通讯员 陈天长 范水发） 近日，在长汀县城郊的七里祥和小区征地工作已接近尾声，待小区落成后，大同镇建明、新峰两个山区村376户村民将整村搬迁安置到这里。

按县里部署，“十三五”期间县里计划完成造福工程搬迁1.2万户4.8万人、新建15个省级集中安置区和20个市级造福工程集中安置区。其中，今年计划实施1500户6000人，新建3个省级、5个市级百户小区示范小区和10户以上的安置区示范点18个。通过整村搬迁，长汀造福工程已凸显生态恢复、产业发展、群众致富三重效应。

长汀是我省省级扶贫开发重点县，农村基础设施建设薄弱，不少群众居住在水土流失区和偏僻山村，就业、就医、就读难，群众为省钱破坏生态的现象也时有发生。为此，当地从破解“三难”和保护生态的角度出发，上世纪末开始下大力气持续推进造福工程生态移民搬迁。据统计，20年来，长汀累计搬迁9201户39129人，省、市、县共投入补助资金14368万元，实现建制村整村搬迁5个，自然村整村搬迁136个，建成省级造福工程100户以上集中安置点19个，市级造福工程集中安置示范点26个，解决3.9万多名贫困群众的住房问题。

群众是搬出来了，但若没稳定的收入来源，同样没法脱贫。因此，长汀要求安置地选择有利于靠城（镇）近园、依山傍水，搬迁对象有利于跨村跨区域、大集中、大规模，安置效果体现利城（镇）、利乡、利民的“三个有利”，采取与工业园区建设、城镇化建设、新农村建设、防灾抗灾相结合的做法，既方便群众就近就业，又能为当地纺织、服装、机械电子等优势产业提供充足的劳动力。

大同镇地处深山区，易发生地质灾害，又是长汀县城区15万人饮用水的水源地。从2006年开始，大同先后实施所属4个村593户2555人的整村搬迁造福工程，将他们迁至距离长汀腾飞工业园1公里的同乐小区。如今的同乐小区，幢幢楼房整齐有序，设置综合服务中心、同乐幼儿园、卫生所、农民体育公园等配套设施，俨然一个新型城市社区。镇党委书记游松章说，通过整村搬迁，镇民、村民从偏远山区住到工业园区附近，户户有人在工业园企业上班，人均月工资2000元以上，村民上学难、就业难、就医难的问题得到有效解决。

更为人称道的是，整村搬迁有效缓解了生态压力。大同镇正平村引进上海客商，承包老村土地，搞起无污染的有机农业；天邻村引资办起天井山景区开发有限公司，拟打造生态养生圣地。长汀县城区15万人的饮用水源地保护得更好了。