南安市交警大队：排队叫号智能化 窗口服务提速了

随着机动车保有量激增，交通违法查处量也大幅上升，交通违法处理场所的服务供不应求，群众意见不小。对此，南安市交警大队做了有益探索——

排队叫号智能化　窗口服务提速了

东南网5月27日讯（福建日报记者 薛希惠 赵锦飞 通讯员 陈鑫炜 陈国兴）

供需失调，目前是交通违法处理场所服务工作中的突出矛盾。不少网友吐槽，窗口上班前，号码就被取光，一些窗口每天限额派发号签且过期不候，处理罚单排队需要两三个小时。

据了解，2015年末，我省汽车保有量为436.8万辆。随着非现场交通违法处理不断规范化，机动车非现场违法记录滞留不处理等现象明显减少，使得交通违法处理窗口处理量急剧增加。窗口服务提速，成了群众急切的期待。

供需失调　应接不暇

几天来，记者走访了福州市各区交警大队服务窗口。24日上午，在福州市西二环路鼓楼区交警大队服务窗口，只见黑压压一片人群，大家都在焦急等待叫号。工作人员告诉记者，已经没有号了，需要下午再来一趟。

事实上，限号并非个例。记者查阅了福州市12345政府公共服务系统，关于交通违法处理的诉求居高不下。

从去年4月到今年5月，有300多件，多反映办事效率低、窗口少等问题。

记者获悉，从2014年12月起，我省对电子监控抓拍到的交通违法行为恢复扣分，非现场交通违法行为处理规范化，给窗口带来了压力。另外，今年初以来，福州警方持续开展道路交通违法行为大整治行动。据统计，1月至4月，福州五城区共查处非现场交通违法近90万起，同比上升71.5%。由于交通违法查处量大幅上升，导致城区公安服务窗口交通违法受理量增加。1月至4月，福州市区各交警大队及派出所窗口共受理交通违法近47万起。“如此大的查处量，加上网络处理普及率不高，窗口工作量很大，一些窗口日受理量达到两三百单，工作人员应接不暇。”台江区交警老赵说。

南安市交警大队科技设施中队中队长陈荣新说，不要说福州，南安作为一个县级市，窗口同样压力山大。南安市汽车保有量16万多辆，大厅3个服务窗口月平均处理量约3000件，因此每天只能限号200个，

最多下午再加50个号。由于供不应求，导致号贩钻空子叫卖号码、有偿排队，群众排队秩序也十分混乱。因此，群众经常投诉，而窗口人员精神高度紧张，造成恶性循环。

“我觉得问题的关键是信息不对称。群众老觉得工作人员不尽力，导致存在插队、不叫号等行为；另外，处理流程不够优化，让群众干巴巴等待。所有问题都放在窗口解决，工作人员每天面对两三百名群众，提醒同样的问题，效率肯定提不高。”陈荣新说。

优化流程　便民贴心

去年12月，陈荣新自创了道路交通非现场违法智能受理系统，优化了处理流程。“他是队里的‘IT民警’，上级交警部门经常抽调他解决软件程序等问题。”南安市公安局交警大队大队长曾志勇说。

据陈荣新介绍，智能受理系统包括排队叫号管理模块、排队叫号大屏公告模块、自助查询选择模块、

文书生成打印模块等。其中一个亮点是排队叫号管理模块采用“实名+人像”，利用个人二代身份证照片和现场拍照的方式生成比对合成照片，经人工核对确认同一人后发放带有排队号、实名以及人像的号签。“这样，个人专有的号签简化了窗口身份核查步骤，还避免号贩有偿代为排队的问题，该号签只要不过号，隔日依然有效。”陈荣新说。

针对解决信息不对称的问题，排队叫号大屏公告模块可显示即将到号的最近6人列表及其驾驶证状态、当前记分值等，以及各个窗口的工作状态、受理持续时间、当前受理情况等。这样，大家了解自己的队列位置，可以预见等待时间，信息可通过系统充分告知，有利于缓解群众排队时的焦虑情绪。

25日16时43分，记者试了一把，取了191号号签。号签上有个人的照片，显示需等待45人，转让无效。“25日肯定排不上了，但是这个号签次日依然有效，最重要的是你还可以预约处理时间。”陈荣新说。

诗山镇红星村村民吕宝星拿到了172号，前面还有35人，他正好有急事要出去处理，因此通过预约功能选择次日16时来处理。

针对解决处理流程优化的问题，自助查询机可向当事人提供先期查询服务，系统显示违法行为的基本信息和监控图片，当事人可以自主选择需要处理的记录，工作人员在处理时可以直接导入选择结果。“经过我们观察，窗口大部分时间都浪费在咨询违法记录和分数计算上，因此先进行‘菜单’选择，就可大大减少窗口处理时间。”陈荣新说，当事人通过自助查询选择处理或预约处理的违法记录，可自动生成告知、自述报告书以及自动生成笔录。如果群众资料不全，可选择过号等待功能。这样，群众平均等待时间不超过半小时。

曾志勇介绍，大队应用该系统后，大大简化了非现场违法处理程序，3个处理窗口每天派发的号签提高到500个。目前，泉州各地交警部门都来南安取经。