福建供给侧改革把创新“放”出来 让产业连成串织起链

靠创新，“败不倒”

黄培群去年以来一直憋着口气，直到今年才算稍稍松下。在作为全国“金改”示范区的泉州，能让身为金融局副局长的老黄憋屈这么久的，究竟是件什么事呢？

当然是生死存亡的大事。

经济总量连续17年位居全省首位；民营是基础，占比达八成。亚洲金融危机时，岿然不衰；国际金融危机时，毫发未损。可即便强悍如泉州者，在此次变革中，却感到寒意阵阵。“2008年时，全市企业运营情况好、中、坏比例大约4∶3∶3，这次则是4∶2.5∶3.5。40%好的，是愈发的好。但经营艰难的，绝对数量也的确增加了。”泉州市委书记郑新聪坦言。

好，何以好？2014年，泉州入选全省唯一的“数控一代”首批国家级示范工程试点，嫁接中科院等33家高端创新综合平台，聚集700多位专家。与国际同台竞争中，一样价格的，我们的品质最好；同等品质的，我们的性价比最优。”晋江市市长刘文儒说。

坏，因何坏？“2008年国际金融危机时，不少企业为渡难关采取了企业间融资互为担保方式，跟得上创新发展节奏的自然没事，跟不上这个节奏的便陷入了困局。”老黄介绍，“更关键的是，每个担保圈的背后都会连着十几二十家企业，担保圈变成了风险链。据统计，这样的担保圈全市有60多个。”

面对风险，泉州市委市政府没有消极等待，从去年起便积极会同金融机构、企业坐在一起谋商“破圈”之策，启动百家企业重组重整。

晋江市道奇公司第一个被纳入视野——本身经营好，订单接到明年，只因担保问题，涉及银行14家，债务达3.9亿元。如何破？

经过几轮协商，再报请省级分行批准，最终方案如下：政府监督，企业承诺先还10%，其余分10年还清；银行贷款利率降至基准；14家银行签订“统一行动协议”。

“道奇模式”生生闯出了一条“死而不倒”的新路。截至今年4月，泉州第一批重点破解的4个担保圈，有3个破解方案已落地，涉及金额超过60亿元。同时，泉州还筹集应急保障周转金15亿元，累计为3000多家企业提供“过桥”转贷近600亿元。

2016年初，泉州市场主体总量突破50万户，仅去年就新增10.2万户。只要不倒，明天还会再创奇迹。