国家企业信用信息公示系统（福建）投入使用

福建是全国先行建设国家企业信用信息公示系统的7个省市之一。日前，国家企业信用信息公示系统（福建）基本建成并投入使用，实现企业信用信息一网归集，记于企业名下后向社会公示，最终将与全国互联互通——

信用好坏全国知，一有失信处处限

东南网6月28日讯（福建日报记者 谢贤伟 吴毓健 通讯员 陈孔霖）　你要和一家企业合作？先上网查一查这家企业的信用信息。守信或者信用良好，没问题；万一有失信记录，可就要好好斟酌了。

日前，国家企业信用信息公示系统（福建）基本建成并投入使用，全省863086家企业将实现信息一网归集、记于企业名下。今年底前，国家企业信用信息公示系统将建成，形成全国“一张网”。到时候，企业信用信息互联互通，在任何角落，都可一查便知。

随着商事制度改革不断深入，市场准入越来越宽松。但市场同样有疑问，企业数量快速增长，会不会良莠不齐，失去监管？

建设全国“一张网”，让所有涉企信用信息“晒”在阳光下，国务院就此作出决策部署。今年2月底，我省被确定为全国先行建设国家企业信用信息公示系统的7个省市之一。随即，省政府决定，由省工商局牵头，在改造升级原有“福建省工商系统市场主体信用信息公示平台”基础上建设新的公示系统。

“新系统”对比“旧平台”，对涉企信用信息的归集更加全面、精准。“最基本的要求，是横向到边、纵向到底。首先，涉及信息归集的省直、中直部门共有41个；其次，省市县三级都要归集信息，形成涉企信用信息的全覆盖。”省工商局企监处负责人说，“同时，公示系统的核心变化是，企业信用信息不再分散记录在相关部门名下，而是统一记录在企业名下，方便对社会公众、政府部门开放共享。”

截至6月27日，全省已有27个省直、中直部门，以及9个设区市、平潭综合实验区和75个县（市、区）的123个市级部门、595个县级部门归集公示了182266条涉企行政许可、行政处罚等信息。其余部门和县（市、区）亦在抓紧整理、归集、传送中。

一处失信、处处受限。原有公示平台发挥的信用监管作用，已彰显出部门协同、联合惩戒的“威力”。比如，去年7月产生经营异常名录以后，省工商局就定期向中国人民银行福州中心支行提供异常名录信息，供各商业银行办理业务时查询。仅去年，全省就有4000多家金融机构查询运用经营异常名录5000多次，一些企业的经营行为因此受到了限制。

这还只是管中窥豹。上述负责人说，一年来，全省已有6万多家企业在履行法定责任以后申请移出经营异常名录。信用约束的效力，逐步被企业所认识。

“‘一张网’建成后，失信企业将在全国范围内无处遁形。”省工商局副局长黄培惠表示，“不管在哪，企业的许可审批、资格认定等等，都将被限制或禁入，增强信用监管的针对性和实效性。”

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用市场的方式管好市场

成熟的市场经济，一定是诚信的市场经济。对企业实行信用监管，是对“用市场的方式管好市场”的回归。

传统的事前审批、重进入门槛的市场监管方式，部门分割、缺少合力，效率低、效果差，而且监管方式带有更多行政“味道”，存在权力寻租的空间，制约了市场主体活力。

而对信用监管的强调，则以企业的市场经营信用为基础，加强事中事后的监管。首先，可以根据不同市场主体的信用状况进行分类监管，特别是对失信和严重失信企业依法严管重罚；其次，可以通过对信用信息的大数据积累分析，找到市场主体潜在的失信风险，提前预判，实行精准监管；再次，这还是部门协同配合的联合监管、社会力量一起参与的综合监管，失信、违规、违法行为将受到共同惩戒，真正形成“优币驱逐劣币”的良性市场格局。

监管方式归位于市场的过程，同样是市场力量自我归位的过程。