福建制定灾后重建方案 农户重建住房将获补助

一位村民在倒塌的房前清洗衣物　包华/图

东南网7月19日讯（海峡都市报记者 李拯）记者昨日获悉，省政府办公厅连发8份文件，分别在企业、农村住房、公路、耕地、通信、供排水设施、水利设施、电网等方面，制定“尼伯特”台风灾后恢复重建的实施方案。其中，《福建省农村住房灾后恢复重建实施方案》（下称《方案》）中，明确规定省政府对一般重建户给予每户2万元补助，对贫困重建户给予每户2.5万元补助，市、县政府也要安排补助资金。

2017年元旦前基本完成重建

《方案》要求，受“尼伯特”台风灾害影响的重建户，要在2017年元旦前基本完成重建，春节前全面搬入新居。今后原则上，上半年受灾的在半年之内完成重建；下半年受灾的在春节之前完成重建。具体完成时间由各地结合实际确定。

重建对象是指因自然灾害造成住房倒塌、危房和受地质灾害威胁的农户。重建户分为贫困重建户和一般重建户两类。贫困重建户是指无经济能力或经济能力较弱的五保户、低保户、建档立卡的贫困户、重点优抚对象（含“革命五老”人员）和贫困残疾人家庭；一般重建户是指有一定经济能力的农户。

重建房屋按照每户人口3人及以下的70平方米宅基地、4人及以上的80平方米宅基地的标准设计，一般2层半，不超过3层。《方案》提倡集中重建，鼓励统规统建，允许统规自建和分散重建。分散重建和到城镇购买住宅的，除不享受地质灾害点居民搬迁补助外，其他政策与集中重建户同等享受。住建部门无偿提供形式多样，符合经济、安全、实用、节能、抗震要求的标准房屋设计图。在县城、集镇可建设多层公寓楼，并委托有相应资质的单位设计。

搬迁集中重建每户补助1万元

根据《方案》，政府补助方面，省政府对一般重建户给予每户2万元补助，对贫困重建户给予每户2.5万元补助；市、县政府也要安排补助资金。

此外，对受地质灾害威胁居民搬迁集中重建和受灾倒损房易地集中重建户，省政府给予每户1万元补助。国土部门负责组织做好地质灾害危险性评估工作并承担相应费用。城镇居民住房倒损需重建或经鉴定需除险加固的，由市、县研究给予适当补助。

对重建户，免收土地证书工本费等各种行政事业性收费和政府性基金。所有农村重建户全部列入造福工程补助范围，一般户按每人3000元的标准补助建房资金。小区配套设施建设采取由当地政府组织、部门支持、企业让利、社会捐助、群众投工投劳等多渠道解决。

及时启动农村住房保险理赔工作，足额按时发放理赔金，引导重建户将理赔金全部用于重建。建立政府主导、农户参保的农村住房保险制度，全倒房理赔最高标准由1万元提高至2.5万元。

其他方面恢复重建方案

电网：我省要求，今后，因灾造成电网严重损坏的，原则上3天内基本实现乡镇级别应急供电，7天内基本实现行政村级别应急供电，15天内恢复正常供电。

水利设施：我省要求，灾后15天内保障农村临时供水，抢通临时灌溉供水；30天内完成堤防、水库、水闸、小水电站等设施的应急抢险处置，满足农村居民基本供水需求，确保重点水利工程应急度汛。

供水：我省要求，今后，因灾遭受严重损失损毁的，原则上力争在72个小时内基本恢复供水，基本完成受淹地区的积水排除、垃圾污泥清理和环境卫生恢复；灾害特别严重的力争在10天内基本完成。

通信：因灾造成基础通信设施严重破坏的，原则上灾后3天内基本实现乡镇级别应急指挥通信；10天内基本实现行政村级别应急指挥通信；1个月内基本恢复正常通信；4个月内完成灾区规划重建。

财政部民政部向闽安排 7500万灾害补助金

财政部、民政部18日向福建省安排7500万元中央自然灾害生活补助资金，主要用于“尼伯特”台风受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助和向因灾遇难人员家属发放抚慰金，全力支持做好救灾和灾后恢复重建工作。

此前，福建省减灾委、民政厅启动Ⅲ级响应，下拨6800万元救灾应急资金，派出4个工作组，调运3000床毛巾被、50台发电机、2000台应急灯、900张折叠床等救灾物资。