福建力斩监测数据造假“黑手”

数据造假，“长业水务”两员工被拘留

在案件调查中，执法人员调阅了长业水务氨氮监测数据。经过比对发现，在谢某和张某某“做手脚”前后，氨氮监测数据发生明显变化，测值由原来的超标变成达标。氨氮测值的标准为8mg/l ，2月29日12:16该值为8.25mg/l，显然不达标，13:40分嫌疑人“做手脚”后，14:16数据显示为6.405 mg/l，已达标；3月3日10:16氨氮测值为9.382mg/l， 12:16测值却降至4.378 mg/l，这个变化也是发生在黑衣男偷梁换柱之后。据谢某、张某某交待，因发现企业氨氮测值超标，所以才铤而走险，干出违法事情。动机明显，证据确凿，违法结果和违法行为相互印证。

长业水务公司的监控设施已由政府委托第三方运营单位运行维护，排污企业不再负责污染源监控设施的日常维护，但企业员工擅自进入监控站房，人为故意干扰样口的采样监测，符合“篡改、伪造监测数据”。根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第一款第三项以及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》（公治〔2014〕853号）第六条第一款第一项的规定，龙岩市新罗区环保局将该案移送公安机关。5月27日，龙岩市公安局新罗分局依法对该公司员工谢某、张某某作出了行政拘留五日的处罚。

因本案中伴有企业氨氮超标排放的违法行为，考虑超标和干扰监控设施属于两项不同违法行为，新罗区环保局对其进行另案处理。

自动监控仪器精密复杂，药剂配制、样品采集、信号转化、数据修正、数据传输，任何一个环节被动手脚都会导致监测数据失真。企业造假方式五花八门：破坏采样管路，人为配制样品或对样品进行稀释，致使自动监测数据总是达标；规避仪器采样时段，致使监控采样时总是排放达标废水；故意闲置、不正常运行自动监控装置；篡改仪器参数，改变数据修正值。

造假手段隐蔽性强，证据和现场易“毁尸灭迹”，这给环境执法检查带来了很大的挑战。到底哪些企业在造假？如何将企业造假违法行为“抓现行”？环保与公安该怎样配合？在一场场现实版的“猫捉老鼠”中，福建环保部门如何破解难题？