8月1日起实行APP实名制 有望遏制网络乱象

东南网8月19日讯（本网记者 郑思楠 实习生 张德良）8月1日起，一部关于APP管理规范的法规《移动互联网应用程序信息服务管理规定》正式实施。这部法规中规定，APP要按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于手机号等真实身份信息认证。

这是在快递实名制、手机实名制之后又一项需要民众实名登记的法规，那么这个新规会带来什么样的影响呢？

引发网友对个人信息泄露的担忧

对于新规的实施，有些网友表达了担忧，网友“七月的夜凉”表示，APP实名制有利有弊，对于普通网民来说，最大的担忧还是信息泄露。网友“梵蒂冈1147”表示：“新规的实施应该对小型互联网公司的发展有所影响，我很难放心地把自己的信息交给一家小公司。”

福州一白领郑小姐告诉记者她的遭遇，“曾经在某订餐APP注册时用了实名和电话，而后信息遭泄露，不法分子用我的名字和手机注册了好多网站，不堪其扰。”

针对新规的实施，福建师范大学法学院副教授、硕士生导师丁兆增表示，法律法规要做到与时俱进，跟得上时代的发展、技术的发展和社会的发展。手机APP作为一个新生事物，需要法律法规进行规范，只有在法律法规的规范和指引之下它才能良性发展。新规的目的不仅仅在于规范相关行业的发展，更是要保障民众的利益。

同时，针对实名制实施之后网友对个人信息安全的担忧，丁兆增指出，我国民法对于什么是隐私、什么是侵犯隐私都有非常明确的界定。未经权利人同意，APP运营者擅自泄露权利人的个人信息，构成对权利人隐私权的侵犯，要承担侵权赔偿责任。如果行为人的行为危害性很大，已经达到了刑事立案的标准，刑法也设有相应罪名维护公民的权益。

另外，也有网友则指出了用户的另外一个担忧，网友“随云江哲”说：“新规规定APP未经用户同意不得采集信息，可是不同意就打不开APP ， 到最后还是会不得不同意定位、读取。”

厦门半克信息科技有限公司创始人兼总经理吴文胜表示，在新规实施之前，自己公司的APP“宝宝助手”已经实现了实名制，因此新规的实施对公司APP开发没有什么影响。就网友反映的不同意APP收集信息就无法使用APP的问题，吴先生也做出了回应，他说：“我们不会因为用户不同意APP获取位置信息或读取通讯录就完全禁止用户使用，而是会限制使用部分功能。当用户启用的功能的确需要读取用户信息时，软件会询问用户是否允许读取相关信息”。

新规实施有望遏制网络乱象

当然，也有一些网友表示支持实名制。网友“PublicMen”在新浪微博上发表回复：“好了，规定出来了，离纳入法律也不远了，事情总是朝着好的方向发展”。网友“昀曦暖画楼”认为实名制有一些好处:“如果能保证用户信息不泄露，那就是一件好事，可以有效控制网络暴力”。

近年来，网络暴力事件频发，通过互联网攻击、侮辱他人的事件屡见不鲜，并且，少数APP被不法分子利用，传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息。

那么，目前传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息会收到什么样的处罚呢？福建泉安律师事务所蔡文明律师表示，如果在网上传播暴力恐怖、淫秽色情信息，情节轻微的予以警告，情节严重的由公安机关进行治安拘留和罚款，情节特别严重，构成犯罪的按照刑事案件来处理。

同时，他指出，如果没有实名制，网上的谣言，诈骗，语言暴力等乱象很难得到遏制。而如果所有的网络发言都实名显示在前台，就可能泄露个人信息，甚至导致个人信息被非法利用。因此，国家出台的规定是“后台实名、前台自愿”，即在后台登记真实的个人信息，而在前台可以自愿选择是否使用真实姓名。这样，当公安机关，司法机关或者其他有关机关需要进行调查取证、追究责任时可以查询后台信息，寻找有关人员。行为人在发布言语时也会更加谨慎，不会随意放任地做出行为。因此，“前台自愿，后台实名”是一个两全的办法。