宁德：创新驱动，着力培育增长新动能

东南网9月13日报道（福建日报记者 王国萍 吴旭涛）

近日，宁德市委三届二十一次全会审议通过《关于实施创新驱动发展战略建设创新型宁德的决定》，就当前和今后一个时期全市深入实施创新驱动发展战略作出全面部署，为加快建设“六新大宁德”、全面建成小康社会提供强大动力支撑。

“随着经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转换的特征日益明显，依靠低成本资源和传统要素投入支撑经济增长的方式已难以为继。尤其对宁德这样一个基础差、底子薄、实力弱的地方来说，发展中面临的挑战更多、压力更大，必须更加主动、更加积极、更加有力地实施创新驱动发展战略，不断增强发展内生动力，推动全市发展再上新台阶。”宁德市委书记廖小军说。

加快推进新型工业化，科技创新是核心动力。宁德市以新兴产业规模化和传统产业新型化为方向，围绕产业链部署创新链，加快工业化和信息化深度融合，实施“数控一代”创新示范工程，探索“互联网+工业”生产模式，提升产业装备水平和数字化、网络化、智能化、生态化水平。瞄准冶金新材料、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业前沿，组织实施产业科技重大专项，在高品质不锈钢、新一代锂离子电池、生物提取、高效用能设备等领域重点突破和掌握一批前沿基础技术、核心关键技术，形成一批拥有自主知识产权和资助品牌的高端产品，提升企业市场竞争力。仅2015年，宁德市围绕重点产业，共组织申报国家级科技项目13项，全年共争取省级科技项目42项，资助经费3500多万元。新能源科技入选国家知识产权优势企业，三祥新材等9家企业通过高新技术企业认定和复审。去年全年专利申请受理2264件，授权1822件，授权量同比增长43.9%。

科技创新服务平台建设，为产业转型升级提供重要技术支撑。去年10月，由福鼎海鸥水产食品有限公司与厦门大学海洋与地球学院共同申报的“大黄鱼育种国家重点实验室”获批建设，实现了宁德市国家级重点实验室零的突破；今年3月，福建青拓冶金新材料研究院投入运营，聘请宝钢研究院原副院长江来珠为院长，引进在蒂森克虏伯工作近30年的首席专家在内的研发人员23人。目前青拓集团拥有81项核心专利，其中发明专利2项；宁德市生物医药孵化器等4个科技企业（互联网）孵化器通过省科技厅备案并成立；宁德市大学生创业孵化中心（宁德市青年创客空间）获批国家级众创空间。在强化现代农业科技创新上，宁德市以国家农业科技园区和各类现代农业示范基地为龙头，针对茶叶、水产、食用菌、林竹等优势特色产业发展需求，有效整合农业科技创新资源，在众多领域开展关键共性技术联合攻关，形成一批具有重大应用价值和自主知识产权的农业科技成果。近两年，宁德国家农业科技园区共争取市级以上各类科技计划项目50项。

优化科技创新环境，在鼓励创新、起用人才上海纳百川、不拘一格。去年，宁德市大力推进科技领域简政放权、放管结合、优化服务，截至去年底，保留宁德市科技局行政权力事项19项、公共服务事项21项、部门责任事项45项；保留宁德市知识产权局行政权力事项15项、公共服务事项8项、部门责任事项40项，行政权力、公共服务、部门责任“三张清单”及时对外公布，编制行政权力运行流程图，严格按照“权力清单、责任清单”行使职权。在人才引进上，围绕宁德市重点产业和重点领域，以“院士专家工作站”“博士后科研工作站”为载体，深入实施紧缺急需人才引进计划，挖掘、集聚、造就人才。加大对本地领军人才的优选和培养力度，并建立健全人才评价认定、流动、激励和使用机制，努力形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。

“未来几年，面对中央和省里的殷切期望，面对加快建设‘六新大宁德’、全面建成小康社会的艰巨任务，我们只有从创新上入手，从供给侧发力，打造宁德经济升级版，宁德后发追赶才有不竭动力和坚实支撑。”廖小军说。