福能集团：使党建工作汇聚起推动企业发展的强大动力

开栏的话

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近日，中共中央总书记习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

在我省经济社会发展中，国有企业发挥着重要的引领、带动和支撑作用，是促进我省产业转型升级的骨干力量。当前，全面深化改革大潮迭起，国企改革亦如离弦之箭，破空疾进。我们必须深入学习领会、全面贯彻习总书记重要讲话精神，坚持党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，增强国有企业活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。

今日起，省国资委、福建日报社联合开设《再上新台阶 建设新福建·国资国企在行动》专栏，本报记者深入省属国有企业，报道国企加强和改进党的建设、充分发挥党组织的政治核心作用的经验和亮点，总结国企在实施创新驱动、推进供给侧结构性改革、加快产业转型升级、放大国有资本功能等方面的改革和实践，展现国资国企在建设新福建中的新作为、新成就，把脉国企进一步深化改革的路径、对策。敬请关注。

福能集团在改革发展转型中，不断加强和改进党对国有企业的领导，使党建工作汇聚起推动企业发展的强大动力——

国企党建，“大角色”！

东南网10月13日报道（福建日报记者 谢贤伟）

过去五年，是福能集团甩开膀子、大步流星的五年。

去年，集团营业收入、利润、净资产和资产总额分别是2010年的2.12倍、3.12倍、2.22倍和1.75倍，以占省属国企7.4%的净资产，实现了占比22.8%的利润额，提前实现“再造一个福能”的目标。

福能靠煤矿发家，是一家拥有60多年历史的老国企。过去，因“年纪大”、困难多，“健康状况欠佳”；如今，已然焕发第二春。

党建，是促成蜕变的重要因素。近年来，福能集团打造符合企业实际、具有企业特色的党建模式，使党建工作汇聚起推动企业发展的强大动力。

加强和改进党对国有企业的领导，是深化国企改革的题中之意。习近平总书记在日前召开的全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。

对此，福能集团党委书记、董事长林金本有着自己的理解：“国有企业党的建设，要在推动企业的科学发展跨越发展中扮演‘大角色’，即谋大略、管大局，挑大梁、创大业，怀大志、担大任。”

谋大略，管大局

国企党建，首要职责在于把握方向，保障企业战略目标的推进。

改革转型，福能集团有了新的定位——从先前“无限的多元化”发展，转变为“有选择的产业链接”发展，坚持不熟不做、管不过来的不做、十年后没前景的不做、进不了全省前三的不做。集团明确，到“十三五”末只做新能源、新材料、医疗健康和金融等四大主业，主业的资产总量占比达90%以上。

咬定目标，坚定方向，党建工作如何引领？

集团提出“四个一”，即党对国企的领导是第一原则，党建是国企的第一工程，党组织负责人是第一责任者，党员在转型升级、创新创造中是第一先锋；“四个同步”，即企业党的建设与改革方案同步考虑、党组织负责人与法人治理结构组成人员同步选派、党的工作机构与企业生产经营机构同步设立、党组织工作与企业经营管理工作同步开展。

这两个“四”，在集团的工作部署中集中体现。每月5日，由集团经营班子会与党委会两会合一的党政联席例会召开，集团重大工作部署与党建工作在这里同步跟进和细化。

正是在不断的同步谋划中，改革转型的路径在福能集团一以贯之，由此走出了一条“进”“退”之间的产业加减法。

去年，福能集团是全国靠煤炭发家国企中仅有的两家盈利者之一。“既然煤矿资源条件差，开采不赚钱，就要坚决去产能。”林金本说。截至去年底，集团共关闭7对矿井，关停落后产能174万吨/年，煤炭板块的经营规模占集团总规模的比重，已由“十二五”初期的77.9%下降至去年的7.13%。而按计划，到“十三五”末，集团在省内关停的煤炭产能将超过80%。

砍掉旧枝育新枝。集团确定的“十三五”四大主业中，已有一些初具规模，绿叶满枝头。福能新能源公司已投产风电装机容量全省第一，占集团电力板块装机总容量接近两成。截至去年底，公司累计上网电量已达47亿千瓦时，实现营业收入24.1亿元。随着与三峡集团共同开发的海上风电项目、在云南保山投资的百万千瓦光伏项目等加快推进，新能源这根新枝将更加粗壮。

党建工作引领改革转型，主动求新求变，福能集团在推进供给侧结构性改革中迎来了新的突破。

挑大梁，创大业

“项目部从组建起就设立了党支部，由支部党员组成的技术和成本控制小组，无论是方案的优化设计还是主体工程、附属工程的管控，都严格把关，做好表率，担当起了项目建设的助推器。”日前，在联美集团德化美伦·山景叠苑项目部，党支部书记李向阳对记者说。

支部随着项目建，党建展现新作为。国企改革、转型，党组织和党员的先锋模范作用、战斗堡垒作用至关重要。对此，林金本深有体会：“煤炭板块关井闭坑，虽然形成了共识，但还有很多后续问题需要解决。比如，面对富余人员越来越多的难点，怎么在人员分流上有情操作；面对企业转型发展关键期，怎么在共渡难关上寻找出路……党建工作能否在破解这些问题上有新探索，对企业来说是新的挑战。”

永安煤业公司党委开展了党员当先锋“五个我”行动，“思想工作我来做，安全帮教我参与，节能降耗我先行，素质提升我带头，改革建议我来提”，并对每个党员进行季度量化考核。

例如，在去产能之后的员工安置方面，公司党委要求，对每一名退出岗位的职工，各单位党组织要提前一个月找本人谈话，了解该职工的思想动态、存在问题和困难、可能去向，尽量帮助解决实际问题；对分流到其他单位的人员，要求接收单位做好住房安排、子女上学等问题，确保分流人员到新单位能安心工作；对被终止合同的协议工，重点做好防止欠薪等工作……

在党员先锋“五个我”行动的带动下，去年，永安煤业公司的煤炭主业不仅没有出现亏损，还略有盈利，投资的其他产业，还创造了1.2亿元的盈利。

提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，是国有企业党建工作的出发点和落脚点，是检验党建工作战斗力的根本。未来，福能集团的产业发展将依循“资源+循环”“项目+合作”“产业+金融”“实体+资本”“省内+省外”“挖潜+盘活”这几条主线进行布局。“产业布局到哪，党建工作就要跟进到哪。通过组织开展党建对标管理竞赛、党员责任区、党员岗位承诺制等载体活动，实施‘党建工作创新项目’工程等，集团冲出困境、焕发生机、实现新跨越将拥有更加坚强的保障。”林金本说。

怀大志，担大任

打造一支能够实实在在推动企业改革转型的人才队伍，必须以党建工作统领人才建设，实现人才兴企、强企。

福能集团提出，建设“四好”班子，提高领导干部的政治领导、战略决策、驾驭市场、科学管理、企业创新、运营管控能力，使企业党组织成为引领企业发展、破解各种难题、化解各种矛盾的坚强政治核心。

同时，人才培养和选拔考核机制不断与市场接轨、完善。集团先后制定下发了《福能集团深化人事制度改革的若干意见》等12项改革举措，健全多通道人才成长机制，出台相关办法，每年表彰学科带头人、技术标兵，并给予大幅度薪金奖励，稳定和激励专业技术及高技能人才队伍。如今，竞争上岗、民主推选、公推公选等选人用人新机制已逐渐成为常态。

自2012年以来，集团通过公推公选方式选拔了19位中层领导人员。其中，在永安煤业公司总经理的选任上，还首次让职工代表以投票方式选举自己的“当家人”。

不拘一格降人才的同时，更要让人才在压力中迸发动力。

“负责任没有责任，不负责任有责任”的责任理念，贯穿落实到党建工作之中。针对权属企业的领导班子，集团党委坚持执行“述职述党建”，每年都对权属企业党建工作进行专项考评，并将考评结果与权属企业班子及成员的绩效工资、评先评优相挂钩，基本形成了党建工作与生产经营建设同谋划、同部署、同落实、同考核、同奖惩的党建工作责任体系。

林金本说，如今，集团坚定不移抓好“六件事”：凝聚“想干事”的动力、构建“会干事”的团队、树立“好共事”的理念、倡导“务实事”的作风、营造“干成事”的氛围、完善“不出事”的机制。“让有目标、能干事的人，多干事，干成事，不出事，打造企业人才的富矿。”