福建投资集团：资本投向，引导补短板精准发力

福建投资集团发挥国有资本投向的引领带动作用，着力补基础设施短板、补新兴产业短板、补金融服务业短板——

资本投向，引导补短板精准发力

东南网10月18日报道（福建日报记者 谢贤伟）

提高供给体系效率，补短板不可回避。

短板补什么？怎么补？作为一家综合性的国有投资公司，福建投资集团发挥资本投向的带动效应，引导补短板向薄弱、关键、紧要的瓶颈精准发力。

“补短板，既要服务社会关注民生，又要增强产业发展保障能力，国有资本应担当引领、导向的责任。同时，通过市场化运作、精细化管理和专业化运营，找到与国有资本保值增值相契合的平衡点。”福建投资集团总经理彭锦光说。

补基础设施短板

夯实经济社会发展保障能力

今年3月，省政府推出第一批12个投资工程包。其中，污水处理和供水设施工程包力争全年完成投资57亿元。

“目前，我们一家企业牵头实施的就有9个项目包，总投资超过19亿元，今年计划完成投资5亿多元。”中闽水务集团总经理叶辉说。

作为福建投资集团全资子公司，中闽水务集团通过控股、参股、并购等市场化运作方式，投资一批引调水、城市供水、污水处理、水环境治理等项目，如今已跻身全省三大水务集团。

福清，一直是中闽水务集团深耕的区域之一。2015年3月，日供水规模20万立方米的观音埔水厂启动建设，预计9月底通水试运行。

这个项目，和福清元洪投资区第二水厂、福清水务公司管网建设及技改项目一起，捆绑成1个项目包。叶辉说，观音埔水厂建成投产后，将极大改变目前福清城区水厂工艺落后、超负荷运行、管网老旧、供水量不够等问题，大幅提升城区供水质量，突破制约城区建设及融侨经济技术开发区工业发展的供水瓶颈。

如果说城区供水项目还算是“香饽饽”的话，乡镇污水处理项目却因规模小、盈利空间有限等因素，难以吸引资本关注。

在尤溪，中闽水务尝试一种新形式，将梅仙等5个乡镇的污水处理厂和管网合并成一个项目。项目建设的6000万元投资，都将由企业先期投入，未来30年，尤溪相关政府部门将通过购买服务的方式，按实际的污水处理量，向企业支付费用。

“合五为一”，既解决了单座处理厂规模不大的问题，又提高了投资、运营、管理的整体效益水平。

福建投资集团在水电气路等方面全面发力补短板。比如，5月3日，福建LNG接收站新增5#、6#储罐开建，成为国内首次采用完全自主技术进行设计、建设和管理的16万立方米大型LNG全容储罐建设项目。又如，集团以省铁路投资有限责任公司为平台，作为福建省铁路投资出资人代表，保障支持铁路建设，使全省铁路运营里程突破3300公里，快速铁路通车里程近1600公里，进一步完善了现代综合交通运输体系。

补新兴产业短板加快培育经济新增长点

7月24日，随着最后一台风机完成调试及并网发电，中闽海上风电有限公司在莆田平海湾风电场的一期10台机组全部投产，年均上网电量约可达1.59亿千瓦时。

这一项目，诞生多项纪录。东南沿海首个全面建成投产发电的海上风电场，采用具有国家自主知识产权的5MW大功率海上风电机组；目前国内投入商业化运行中单机容量最大的海上风力发电机组。

其二期项目，到明年12月将实现首台机组发电。

资本与新技术的结合，无疑将发挥“1+1>2”的效应。今年9月，集团又与福州大学签订战略合作协议，投资10亿元开发建设国家大学科技园，通过资源整合提升研发能力，打通新兴产业科技成果转化、创新企业孵化、研发人才培养的通道，在园区内实现实业与金融的完美结合，作为集团“十三五”规划的有力支撑。

聚焦战略性新兴产业，福建投资集团着力补产业发展短板。不仅着眼于自主投资，更是通过产业基金的形式，发挥资本的杠杆撬动作用，吸引社会资本。

去年6月，集团以注入的50亿元财政资金为支撑，引入社会资本参与，设立首期规模100亿元的福建省产业股权投资基金，并通过母基金出资设立子基金，投向产业项目。“这一独特的三级放大效应，有望撬动社会资金达1000亿元。”省产业股权投资基金有限公司负责人张蔚说。

截至目前，母基金已累计发起设立福建龙头产业基金、地方产业基金、新兴产业基金、互联网基金以及电子信息产业基金等5只子基金，合计规模155.5亿元。其中，龙头产业基金、地方产业基金、新兴产业基金、电子信息产业基金已针对新兴产业、高端制造业投资32.26亿元，将带动社会投资695.99亿元。

值得一提的是，地方产业基金与国家集成电路产业投资基金、泉州市、三安光电等共同发起设立福建省安芯产业投资基金，目标规模500亿元，首期出资规模75.1亿元，将支持福建省、泉州市发展集成电路产业和半导体等高尖端技术产业，打造涵盖设计、制造、封测、材料、设备和应用等全链条集成电路产业生态。

此外，由福建投资集团控股的省创新创投管理公司现有受托管理基金22只，总规模达140亿元，在拓宽新兴产业融资渠道，促进产业规模壮大升级方面，同样发挥了极大的推动作用。

“产业基金的投资，既要选准方向，也要构建合理的退出通道。这样不但能够实现国有资本的保值增值，而且能够完成滚动投资，让更多领域、更多项目受益，补齐新兴产业供给体系的短板。”彭锦光说。

由此，动力转换的速度就更快，经济发展的后劲就越足。

补金融服务业短板提高金融服务实体经济水平

8月23日，首家闽籍国有法人财险——海峡金桥财产保险股份有限公司获保监会批准开业，实现了福建法人主体保险公司“零的突破”。

海峡金桥保险注册资本15亿元，福建投资集团作为主发起人出资3亿元、持股20%，撬动9亿元的国有资本以及3亿元的民营资本加入。

经核准，海峡金桥保险可在条件成熟时全面开展基础类及扩展类业务。这对福建完善金融服务体系、构建两岸区域性金融服务中心的作用，举足轻重。

金融服务业，一直是福建的一块短板。实体经济要持续健康发展，必须有金融服务业的有力支撑，实现二者良性互动。

“华兴的目标，就是要为实体经济特别是中小企业提供可靠的金融服务。”华兴集团总经理林祖希说。

作为福建投资集团的全资子公司，华兴集团是全省唯一一家涵盖融资租赁、小额贷款、典当、融资担保等金融服务业态的国有金融服务机构。截至去年底，华兴累计提供融资服务逾200亿元。有11家企业，在华兴金融服务的支持下，登陆“新三板”或沪市主板。

对此，福建利树股份有限公司董事长诸建华深有体会。

这家收购废纸箱进行二次再加工、年产15万吨高强瓦楞纸的资源再生型企业，于今年7月成功在“新三板”挂牌，一个月后正式宣布冲刺主板IPO。

“2012年以来，公司多次对生产线进行改造。这期间华兴旗下的海峡融资租赁公司陆续给公司提供1.28亿元的融资租赁服务，确实对企业的成长给予极大的帮助。”诸建华说。

集团所属闽投资产管理有限公司，还作为全省升级地方资产管理公司，通过盘活重整、谈判和解、不良资产证券化等方式，加快不良资产处置，降不良，化风险，营造有助于实体经济发展的良好金融环境。

这其中，还探索出一些高效合理的处置方式。比如在泉州，闽投与泉州市国投资产管理公司建立良好的业务往来。闽投在收购泉州当地的不良资产后，通过与泉州国投资管的无缝对接，实现对不良资产的快速处置。

“金融生态是市场经济的重要生态，而做强金融服务业，无疑是改善金融生态、服务实体经济的关键性手段之一。”彭锦光说，“未来，集团将继续以市场为导向，注重投资方向的选择，发挥好国有资本在补短板上的带动作用。”