武夷山法院多元联动化解一起复杂的办证纠纷

武夷山法院多元联动化解一起复杂的办证纠纷

老刘领到了期盼10年的房产证

东南网11月8日讯（福建日报记者 吴柳滔 通讯员 鲍诗敏）近日，武夷山市居民老刘终于拿到期盼10年的房产证和土地证，他喜极而泣，一手拿着证书，一手抱着孙女，叫儿子拍了许多照片。

今年3月的一个雨天，一名老人快步走进武夷山市人民法院立案大厅。他气喘吁吁地说：“明明是我的房子，为什么不给办证？我要起诉！”可是，情绪激动的他并不清楚该起诉哪个政府部门，办案经验丰富的立案庭钟国辉法官见状，连忙倒了杯温水，扶老人坐下，说：“老人家，别着急，您慢慢说。”

老人姓刘，今年71岁，是武夷山造纸厂的退休工人。1999年开始，武夷山市横街头清献河西侧旧城改造。2004年，老刘一家高兴地住进了分得的140平方米的安置房。2006年，开发商通知拆迁户办证，老刘补足了差价款5000元，并将拆迁协议原件及相关凭证交由开发商代为办证。

孰料，先是因拆迁补偿安置方案未报批，后又因开发商法人代表周某负债下落不明……种种原因致使10年过去了，老刘还未拿到房产证。

老刘找到当初房地产公司的办公地点，早已人去楼空。他看着手中仅有的一张由开发商出具的补差价款收条，为没有复印留存相关合同凭证而自责。

2015年，老刘的孙女出生了。孙女左耳上的“胎记”越长越大，医院诊断为血管瘤。由于尚未满周岁无法做手术，只能每个月到省立医院进行保守治疗。治疗费用昂贵，每次打一支治疗针就需1000多元，老刘家庭渐渐承受不起。

老刘想起得赶紧给孙女上户口，这样就能享受居民医疗保险待遇。他来到派出所，但户籍民警告知，因其无法提供房产证等材料，不能办理户籍登记。老刘只好到多个部门上访，上访无果后，找到了武夷山法院。

钟国辉听到这，陷入了两难的境地。他深知，仅仅依据这一张收条，老刘没有可能办到房产证。可是自己的手被老刘紧紧抓着，像是最后一根救命稻草。他心想，对于老刘而言，法院可能是最后能求助的地方了。

钟国辉立即向分管副院长孟宪福汇报。孟宪福了解情况后，立即到立案庭接待老刘，耐心向他释明相关法律问题，以现有的证据帮助他分析，告诉他，房管部门确实是依法不能给他办证，如果打官司，最后也会败诉。最后，老刘同意先不起诉，走法院多元化纠纷解决通道。法院的诉调对接中心以诉外联动的方式开始帮助老人解决办证问题。

第二天，法院诉调对接中心内，法院牵头，邀请司法、住建、国土、街道办等单位，针对老刘的案件召开了第一次多元化解联席会议。会后，诉调对接中心的专职调解员和法院特邀调解员一起来到老刘所在的社区走访调查，证实其确为当年安置户。为了解当年安置的房子面积是否与老刘所持补差价款收条标明的一致，调解员们又一一寻访当年拆迁办的工作人员……能找到的人都找了，收集的一大叠资料也摆上了第二次联席会议的桌面，但是根据住建部门的相关规定，还是无法办证。

“关键还是要找到当年的开发商。”各部门最后形成一致意见。之后，法院请公安部门协助寻找周某，虽获知其现居厦门，但仍未找到人。又多方打听，几经周折找到了周某的前妻，在她的协助下，终于联系上了周某。最后，周某出具了一份证明，证实老刘的拆迁安置协议被公司遗失，并和老人补签了房屋回迁合同。

10月份，法院召开第三次联席会议，最终相关职能部门确定老刘的房屋可给予办证，并且免去相关税费。