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武夷山市上梅乡金竹村秋色（９月２１日摄）。金秋时节，福建武夷山秋意盎然，金黄色的稻谷随风舞动，一派丰收景象。 （新华社记者张国俊摄） 谋未来：多方“护航”助力生态扶贫 传统的生态优势地区，往往也是贫困地区，普遍面临财政收入低、贫困人口多、经营主体弱小的困境。记者在南平采访发现，当地通过探索金融创新撬动启动资金、借龙头企业带动产业升级、用股份制模式稳住农民利益等举措，为生态扶贫“护航”，确保生态产业“建起来，稳得住”。 记者发现，针对贫困地区普遍面临的“资金少、贷款难”等老问题，部分县区通过金融创新帮助贫困户拿到启动资金。“我们创新了土地承包经营权、预期农产品收入、集体林权、农民宅基地等１０种新型抵押物，盘活了农村资产。”政和县农业局长范智彬说，２０１４年４月以来，政和县共提供小额担保贷款９８１０万元，其中带动贫困户５８３户增收１５３６万元，实现了农户得到资金发展生产、财政扶贫资金效益放大和金融机构风险分散的“三赢”局面。 针对“贫困地区经营主体弱小”的问题，当地还通过引进并发挥龙头企业作用，建立企业和农民的利益链接机制。松溪县花桥乡招沙甲村是省级生态村和水源保护地，此前没有成熟的产业，七成年轻人都外出打工谋生。自２０１３年起，村子先后引进和创办了５家公司和合作社，发展林下经济、茶叶和蜂蜜产业。 “在企业的带动下，招沙甲村人均收入从２０１３年的３３７２元涨至２０１５年的９５６０元，村集体收入从空壳增长到１３．５万元，成功脱掉了贫困村的帽子。”村支部书记钟学富告诉记者。 南平市还积极探索资源入股分红模式，将地方资金、资产、资源进行整合，通过市场化运作转变为股金和资本，让贫困户“产权入股、资产入股、资金入股”，当上企业的股东，获得长期稳定的收入。 记者在邵武市城郊镇芹田村采访时发现，该村实施“合作经营、均利到户”的山林经营模式，对１５３５亩山林进行整合经营、统一管理，经营所得集体留存１０％，其余用于继续投入和年度分成，确保了农户的收益。 截至２０１５年底，南平市已有１．３万户贫困户加入农民专业合作社，户均年增收３８０元。 |
