福建省政协协力为农科院所找准脱困之道

协力找准脱困之道

从2015年4月起，省政协召集提案人、部分委员和承办单位有关人员，组成调研组，展开重点提案办理调研，一些共同性的问题进入视野，一些建设性的建议浮出水面。

年均、人均科研经费严重不足；科研试验基地大多已被或面临征用收储，建设新试验基地困难重重，科研试验连续性中断，种质资源受损；农业科研和推广之间缺乏机制上的内在联系，推广中急需解决的现实难题，不能迅速立项，难以成为研究课题；课题研究出来的成果得不到及时转化……提案督办调研报告直指问题，明确提出深化体制机制改革、大幅度增加科研和事业经费投入、完善科研创新和成果转化激励机制、加快人才队伍建设等6条意见建议。

省政协精准发力的成果很快得到落实。首先是省农业厅、科技厅印发《关于加强设区市农科院所机制建设的指导意见》，既有政策红利又有资金支持，给设区市农科院所注入了强心剂。今年首笔1000万元专项资金很快落实到位。

“我们建立起繁育基地、新品种示范基地。通过组织观摩、示范推广种植，研发的龙岩烘焙花生新品种和二季水稻新品种等已经走上百姓餐桌了。”泉州市农科所副所长庄卫东说。

三明市农科院院长许旭明说：“现在院里有了经费自主权，重点支持年轻人做一些前沿性、引导性的科研项目，以及推进成果转化。”

重点提案的办理，推动了农业厅、科技厅和农科院对基层农科院所进行更多方面的支持，各设区市也加大了支持力度。承担国家现代农业产业技术体系建设综合试验站任务的6个设区市农科院所，各得到50万元资金扶持；南平得到30万元的食用菌岗位专家补助，宁德生猪综合试验站得到20万元专款；8个设区市农科院所中级以上专业技术人员纳入12316农业专家服务队伍；设区市农科院所在农作物品种审认定、项目成果评审、农业部科技奖励等方面得到了政策倾斜支持……

要让基层农科院所更大程度地发挥应有作用，以上支持还远远不够。为此，日前召开的重点提案办理落实情况“回头看”座谈会上，《省政协重点提案〈激发设区市农科所活力 推动我省农业科学发展〉办理落实情况的报告》建议，每年在省委1号文件中明确支持设区市农科院所机制建设的相关内容，强化顶层设计；在“十三五”期间，将每年支持设区市农科院所建设的省级科技及支农资金1000万元列入省级财政预算，形成长效机制；将设区市农科院所列入省级重点实验室与平台建设的支持范围和省级区域重大科技项目的申报主体；将设区市农科院所列入省人才引进基金支持范围，吸引更多高端农业急需人才等。据悉，建议已得到分管副省长及时回应，省委人才办、省农业厅、省科技厅、省财政厅将在汇总后拿出具体办法。今后，基层农科院所将更大程度地发挥作用，最终惠及千千万万老百姓。