厦门“互联网+自主报关”改革试点启动

一个平台：“单一窗口”全面提升服务水平

在厦门自贸片区管委会的相关负责人看来，“互联网+自主报关”改革试点，不仅加速了厦门国际贸易“单一窗口”的系统集成，全面提升了“单一窗口”的服务水平，也标志着厦门推进自贸试验区建设工作进入简政放权持续深化、改革成果系统集成、综合治理机制不断完善的新阶段。

数据显示，截至12月2日，通过“单一窗口”报关的总量已达22.1万票，目前在厦门关区一般贸易报关单量的占比已超95%，位居全国地方“单一窗口”首位。

以营造国际一流营商环境为目标，厦门正努力将国际贸易“单一窗口”打造成为“便利高效降本”国际贸易综合服务信息平台，自贸区业务创新发展的“助推器”。

以船舶出境手续办理为例，今年3月，当船舶出口岸联系单从纸张变为数据后，每艘船能缩减约4个小时的窗口办理时间，可省掉257页的申报单证，每年为企业创造效益数千万元；通过“单一窗口”ERP导入功能，使企业直接与口岸联检单位实现报关报检申报数据往来，原本七八个人要做四五个小时的申报业务，现在一两个人，十来分钟就能办妥，使企业人力成本得到节省；截至目前“单一窗口”平台用户数突破5000家，间接服务企业1.5万家，平台日单证处理量破11万票，月近300万票，年破3000万票……

厦门自贸片区国际贸易“单一窗口”平台以口岸商贸服务为起点，已延伸扩展整个自贸区政府相关服务，构建完整的信息化服务体系，为构筑一流营商环境，推动供给侧改革，提供有力支撑。

亮点案例：

■跨关区直通业务：

依托“单一窗口”“电子关锁”系统实现福厦两关“一次申报、一

次查验、一次放行”的跨关区作业模式，打造陆地港通关高速路，已在三明陆地港实施。据统计，每票货物在三明、厦门两地之间完成所有通关手续可节约时间约6-8个小时，每个标箱能减少物流成本费用约500元。第三方评估机构将此项创新举措评为全国首创，为今后沿海和内地跨关区的联动提供了新的模版。

■“关港贸”查验信息交互全程电子化应用（查验预约）：

依托国际贸易“单一窗口”的平台资源，全国首创“查验信息交

互全程电子化”创新举措，实现关（海关）、港（码头）、贸（企业）三方业务协同和预约查验电子化，将过去人工跑单的操作模式转变为电子化作业。系统可在海关、码头及报关企业间同步传递调柜、卸装货、查验等信息，企业可实时掌握货物查验状态，系统实时向报关企业和码头反馈查验结果。通过预约平台，企业平均单票节约作业时间2小时，企业查验准备与实施时间较原来缩短50%，仅在东渡海关现场，每年可节省查验环节人工耗时6万小时。

■厦门跨境电商公共管理平台应用：

依托国际贸易“单一窗口”的平台资源，建设集跨境电商、邮件、

快件、“分送集报、快件出区”等业务为一体的公共管理平台，监管申报“一点接入、一点输出”，实现一个界面，一次录入，一次放行。通过厦门跨境电商公共管理平台，国检与海关可充分利用查验设施同步同屏全数查验，实现信息互通、监管互认和执法互助，同时实现“电子申报+电子审单+同屏比对+即查即放”的四位一体监管模式，对跨境电商商品快速验放，合格商品6秒内即可通检，大大便利跨境电商企业。

名片

国际贸易“单一窗口”

厦门自贸片区国际贸易“单一窗口”于201 5年4月21日上线运行，是四个自贸试验区中最早上线运行的平台，被国家商务部评为201 5年自贸试验区最佳实践案例之一，在全国复制推广。

该平台由厦门市人民政府主导，海关、国检、海事、边检等口岸单位共同建设和运营，参建单位涉及商务、口岸、交通、港航、发改、财政、建设、规划、税务、金融、外管等36个部门。目前，87项应用服务已上线运行65项，船舶进出　口岸、跨境电商、一般货物报关报检、港区货物进出和转关货物等口岸核心业务均实现“一个窗口、一次申报、一次办结”，其中报关比例　突破95%，报检比例　实现1 00%，居全国首位。厦门“单一窗　口”已复制推广到泉州、漳州、龙岩等周边地区，并成为全国口岸率先的典范。　□专题