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一群水鸟在福州闽江口湿地上空飞翔（６月２９日摄）。 （新华社记者姜克红 摄） 福建的努力也得到了中央的重视,今年８月全国首个生态文明试验区落户这里,一整套具有示范推广意义的制度体系正在加速构建:建立生态环境保护“党政同责”、部门“一岗双责”制度；取消３４个山区县(市)ＧＤＰ考核,实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式；开展领导干部自然资源资产离任审计；率先开展流域上下游生态补偿和森林资源补偿…… 生产发展、生活小康、生态良好“三生合一”的绿色发展是新发展理念指引下的福建呈现的最佳案例。福建省省长于伟国说,坚持五大发展理念,就是要彻底摆脱长期形成的思维定式、路径依赖、行为习惯,摒弃不适应经济发展新常态的“速度情结”“换挡焦虑”。“我们要更加注重供给侧结构性改革,更加注重提高发展质量和效益。” 把新发展理念作为执政行为的“度量衡”,始终以人民为中心,推进整体协调、全民共享 奔向小康、共同富裕,是中华民族的千年梦想。新发展理念为梦想照进现实提供了战略指引。 在离龙岩城区２５公里处的雁石片区,由厦门市和龙岩市合作建设的厦龙山海协作经济区加快建设,一批新的标准厂房接近完工。这里将来要打造成为福建山海协作的示范区。园区建设九成投资额由厦门市拨付,前五年的税收将全部投入再发展。 “八山一水一分田”的特殊地貌,使福建区域差距问题十分突出,沿海地区凭借区位条件率先发展,形成了福州、厦门、泉州３大中心城市,多数山区则相对落后。在福建省,打赢脱贫攻坚战一定程度就看如何弥合山、海发展差距。 志合者,不以“山”“海”为远。省委省政府整体统筹,一系列山海协作机制次第落地:２３个沿海强县(市)牵手２３个扶贫开发工作重点县,共建产业园区；山区县用新增的用地指标到沿海与当地共建产业园区,可超前收储５００亩土地…… 新理念带来新变化,山海路网不断织密,山区的价值被重新审视。在小吃大县三明沙县,多个央企项目先后落户,高科技产业“生根发芽”:机械科学研究总院海西分院在三明高新区金沙园揭牌成立；中节能三明环保产业园动工建设；ＭＳ７６０喷气式飞机制造项目落户沙县…… 解决发展不平衡问题尤其需要处理好局部与全局、重点和全面的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,不断增强发展整体性、平衡性。 “人往沿海走,钱往山区投”。福建省财政转移支付力度不断加大,“山”“海”差距日益缩小。福莆宁和平潭一体化发展稳步推进,厦漳泉同城化加快步伐。全省“一盘棋”的理念不断强化,福建正探索一条山海协作、城乡统筹、优势互补的区域发展路子。 为人民谋幸福是中国共产党始终如一的价值取向。福建省第十次党代会强调,“让人民群众有更多获得感”“让发展成果更多更好惠及民生”；并从打赢脱贫攻坚战、实现更高质量就业、建立公平可持续的社会保障体系等５个方面,勾勒出共享发展的路线图。 |
