省委政研室与福建日报联合举办学习贯彻省第十次党代会精神座谈会发言摘要

新福建 新征程

黄 端

“建设新福建”，是贯穿省第十次党代会报告的主题，成为今后五年福建发展的主旋律、最强音。建设新福建的“新”字，主要体现在以下几个方面。

定位新：建设新福建是中国梦的福建版。“建设新福建”，是习近平总书记为我省擘画的宏伟蓝图，就是要按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求，增强发展活力，提高发展质量，改善民生福祉，营造良好环境，推动福建在新的历史起点上实现更高水平的发展。“再上新台阶”，则是“建设新福建”的阶段目标要求，不仅要在经济总量、综合实力上有大幅提升，而且要在产业结构、社会事业、城乡区域协调、生态环境质量、人民生活水平、党风廉洁建设等各方面取得新的进展，为全面建成小康社会，为实现党的第一个百年奋斗目标作出福建应有的贡献。根据建设新福建这一总要求，省第十次党代会提出了今后五年的工作要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，着力创新驱动和供给侧结构性改革，着力改善民生和创新社会治理，着力加强生态建设和环境保护，着力从严治党和优化政治生态，推动各项事业发展再上一个新台阶，实现全面建成小康社会目标，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

原则新：建设新福建要坚持“五个必须”。省第十次党代会用“五个必须”总结了过去五年做好福建工作的经验，这些经验弥足珍贵，也是今后五年必须坚持的原则。一是必须坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在服务全国大局中找准福建定位，在落实中央决策部署中展现福建作为；二是必须坚持发展第一要务，积极适应经济发展新常态，牢固树立和落实新的发展理念，充分发挥福建的特色和优势，更加注重创新驱动和产业转型升级，更加注重生态建设和环境保护，努力实现发展速度与结构、质量、环境的相互协调；三是必须坚持改革开放不动摇，以改革促开放，以开放促改革，破除体制机制障碍，营造良好发展环境，拓展对内对外开放空间，增强内生动力，激发发展活力；四是必须坚持以人民为中心的发展理念，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，不断增进人民福祉，促进人的全面发展，使人民群众在发展中有更多的获得感；五是必须坚持把严和实的要求贯穿于党的建设全过程，切实担负起从严管党治党的政治责任，引导党员干部敢于担当、真抓实干，不断把各项事业推向前进。

内容新：机制活、产业优、百姓富、生态美。新福建，就要朝着机制活、产业优、百姓富、生态美的方向，坚定信心，大步前行。首先，机制活，是建设新福建的根本保障，也是内生动力。机制活，才能充分激发内生动力，竞相迸发创造活力，凝聚强大社会合力；才能促进福建的政策、区位等优势充分发挥，将发展的潜在优势转化为现实优势。其次，产业优，是建设新福建的重要支撑，也是关键所在。产业优，不仅是建设新福建的必然要求，而且福建有优势、有条件。福建过剩产能比较少，再上一批有质量的好项目空间大，促进产业优化升级的潜力足。第三，百姓富，是建设新福建的出发点，也是归宿。百姓富，不仅表现为人民群众的物质生活水平的提高，让人民群众有更稳定的工作、更高的收入、更多的财产、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件，同时也包括精神上的富有，就是要树立和弘扬社会主义核心价值观，使人民群众的思想道德素质和科学文化素养不断提高，享有丰富的文化生活，拥有共同的精神家园。第四，生态美是建设新福建的必要条件，也是新要求。生态美，既包括山清水秀、碧海蓝天、空气清新的自然之美，也包括整洁舒适、绿化美化的人居环境，还包括和谐友善的人际关系、清正廉明的政治生态和安全稳定的社会环境。第五，要把“机制活、产业优、百姓富、生态美”作为有机统一的整体来把握，使之相辅相成、相互促进、相得益彰，协调推进新常态下新福建建设。

办法新：围绕中心任务，提出有针对性的新举措。围绕“再上新台阶、建设新福建”中心任务，省第十次党代会从六个方面部署了今后五年经济社会发展的重点工作。第一，适应把握引领新常态，加快打造经济升级版。第二，深化改革扩大开放，增强发展的活力动力。第三，稳步推进社会主义民主政治发展，扩大公民有序政治参与。第四，加快文化强省建设，不断满足人民群众精神文化需求。第五，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，让人民群众有更多获得感。第六，深入实施生态省战略，努力建设美丽福建。

（作者为省政府发展研究中心副主任）