为了公平正义的获得感——福建省法院以改革创新促司法公正

以改革激发办案潜能

近日，南平市中级法院民一庭副庭长江舟在一份法律文书上郑重签下名字。

2009年就在一线办案的她明显感到，自从推行主审法官负责制后，案件审判的内部审批环节减少了许多，审判责任真正落实到办案主体身上，离“我审案件我做主、我作裁判我负责”的目标更近了。

审判权下放后，办案的内生动力被进一步激发。这得益于全省法院大刀阔斧地推进法官员额制、司法责任制改革。

改革是一场触及利益的博弈。“要从全省法院现有的6000多名法官中遴选出一批高素质法官，这本身就是一场动自己‘奶酪’的硬仗。”省高院司改办负责人介绍说。

着眼于“定好额”“选好人”，经前期员额测算、“考试+考核”的严格遴选程序，全省有3000多名具备较高政治素质、业务素质的法官脱颖而出，其中45岁以下法官占近半数。

在完成法官员额制改革的同时，全省法院进一步完善审判权力运行机制，一些法院在机构数字上做减法，在工作效能上做加法，推行办案组织扁平化管理；诸多入额后的院庭长更是从“幕后”走向“台前”，回归到一名普通法官的角色定位。据统计，去年1-11月，全省院庭长办案25.6万余件，占同期全省法院办案数近30%。

新的审判权力运行机制中，审判委员会、院庭长和主审法官有了明确的权力边界和责任清单，领导干部批条子以及内部人员过问案情、干扰法官依法审判等行为被明文禁止。

“制度的高压线竖起来，为官用权的底线划出来，这本身对我们也是一种保护。”谈及改革后的变化，很多基层法院院长吐露心声。

有权必有责，权责相一致。随着改革的不断深入，更多优秀人才向办案一线流动，审判权被进一步“解捆”“松绑”，办案质量和效率明显提升。去年，全省法院审结各类案件64.5万余件，同比上升22.67%。各类案件法定审限内结案率98.33%，一审后当事人服判息诉的占87.77%，二审后达98.48%。

以改革创造司法红利

上月21日，连城县法院将一起案件的庭审同步搬上网络，接受来自网民的集体“检阅”。

而在不久前落幕的2016“福建法院院长开庭周”庭审直播活动，同样引发150万网民的围观。全省40家法院官方微博由此“增粉”总计2.6万人。

正义不仅要实现，还要以群众看得见、感受得到的方式呈现。

全省法院积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。各地法院依托信息化手段，借力科技快速向“智慧法院”转型升级，创造更多司法红利惠及百姓。

每一个审判法庭看得见，每一个人民法庭看得见，每一次诉讼服务看得见，每一个审判流程看得见，每一次执行过程看得见，每一次安防处突看得见，每一台警用车辆看得见，每一项公开民主看得见。独具福建特色的“八个看得见”，让一站式、全景化、智能型的服务理念贯彻到办案办公等各项工作中。2016年10月11日，来自吉林、重庆、贵州7个代表团的24名全国人大代表齐聚福建，开启为期一周的代表视察活动。此间，代表们对我省“智慧法院”建设赞誉有加。

各地法院还依托大数据和信息化，推进审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播“四大公开平台”的优化升级，加快ITC自助服务终端、网上诉讼服务平台、掌上诉讼服务帮手等建设，拓展远程立案、语音查询、网上办案、在线服务等便民功能。群众掌上网上预约立案、旁听庭审、查阅信息变得触手可及，他们中越来越多人感受到“一站式”、智能化办理诉讼服务的便捷和高效。

改革就是要让数据多跑步、群众少辛苦。伴随“智慧法院”建设的深度推进，我省信息化建设水平进入全国法院第一方阵，而且占有重要一席。