为了公平正义的获得感——福建省法院以改革创新促司法公正

以改革破解司法难题

信访难、执行难是司法领域群众关注的“老大难”。如何破解？群众关切、社会期盼。

2016年春节刚过，全省法院迅速开展“两清积”即清理涉诉信访积案和执行积案专项活动，向群众反映强烈的顽疾亮剑。

全省法院瞄准被执行人难找、财产难查等历史积弊，以雷霆之势掀起执行风暴。各地强化搜查、罚款、拘留、限制出境等民事强制措施的运用，加大依法惩治拒不执行判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪力度，严厉打击暴力抗法行为。一年来，共执结各类案件19.7万余件，同比上升72%；清理执行积案38万余件，执行标的155亿元。

与此同时，省高院全面对接最高法院网络执行查控系统，进一步扩大“点对点”司法查控系统，新增国土、房产等19个协执单位，撒下查控“老赖”存款、股权、房产等财产的“天网”。厦门、龙岩、南平等地相继建立执行联动和信用惩戒机制，扎紧联合惩戒失信行为的制度笼子。入住星级酒店被拒、开办新公司资格受限、子女不让上贵族学校……空前严厉的联合信用惩戒，让失信被执行人的生存空间日益逼仄。迫于信用惩戒，全省有5.2万余名被执行人自动履行生效判决。

作为全省法院解决涉诉信访难的重头戏，去年律师参与化解和代理涉诉信访案件工作在我省试点推进。

全省法院建立律师人才库和值班律师库，在诉讼服务中心或信访大厅设立律师值班岗，引导律师从职业视角、专业优势和社会责任等方面，量身为信访群众提供法律服务。

“此举发挥律师在促进法律正确实施、维护公平正义等方面的重要作用，引导当事人在法律秩序内理性表达诉求。”省律师协会副会长于宁杰说。

一年来，各地选派的值班律师在全省法院接访信访群众2573人次，涉及案件1699件，参与诉前调解案件2737件，其中调解成功1684件，成功率61.53%。