福建出台老年人权益保障条例积极应对老龄化

新华社福州１月２２日电（记者黄鹏飞、康淼）２２日，福建省十二届人民代表大会第五次会议正式通过《福建省老年人权益保障条例》（简称《条例》），为当前福建省保护老年人合法权益，发展老龄事业，积极应对人口老龄化提供了新的法律支持。

据统计数据显示，近年来，福建省６０周岁以上老年人已从“十一五”末的４２１万人增加到“十二五”末的５１５万人，占全省总人口的比例从１１．４％提升到１３．４１％。老年人口基数快速增加，空巢老人、高龄老人、失能半失能老人亟须更高水平养老保障，应对人口老龄化的难度持续加大。

福建省人大常委会法工委副主任徐华介绍，此次条例全面修订了１９９０年出台的《福建省老年人保护条例》，对特色养老服务体系建设、社会服务和社会优待保障、家庭赡养责任、养老机构发展等养老新课题进行了制度规范，是积极应对人口老龄化的有益探索。

《条例》规定，县级以上政府应建立完善老年护理筹资、评估、支付、服务、监管体系，推进建立老年人长期护理保险制度。福建省民政厅副厅长陈丽华介绍，该制度将根据老年人基本生活照料和医疗护理需求，探索多元化养老保险筹资模式，加快推进养老服务市场开放发展。

同时，《条例》还在多个领域实现了制度创新，如规定用人单位应对独生子女照料患病住院父母给予支持，提供每年不超过十天的带薪护理时间；赡养人须对老人给予精神慰藉，相关工作单位、村（居）委会等将对不探望老人的子女进行督促；地方政府应制定老年教育发展计划，把老年教育纳入终身教育体系，保障老年人参与社会发展的权利等等。