莆田市秀屿区行政服务中心：公共服务做好加减法

审批事项 程序做减法,效率做加法

通过搬迁、扩容，秀屿区行政服务中心实现了集中办事、让群众少跑腿的目标，但如果仅满足于此，那也只是换了一处更大的办公地点而已。“以此次搬迁为契机，中心联合各职能部门对审批服务程序全面优化，多个职能部门以行政审批股或首席代表形式入驻，行政审批股或首席代表获得充分授权，从单纯的收件、取件窗口变成专门的审批服务部门，进一步提高了为民办事效率。”徐素瑜说。

秀屿区卫计局在原来的行政服务中心只安排了一名工作人员，收件后再交给各个科室分别处理，窗口只能起到收发室的作用。“现在局里专门成立行政审批股，审批事项向行政审批股集中，与此同时，行政审批股3名工作人员全部进驻行政服务中心，在窗口就能完成整个审批流程。”卫计局窗口负责人林锦元说。

人社局窗口的工作人员王明阳，感受到比以前更重的担子。他说，原本人社系统的审批事项比较分散，现在成立行政审批股后，不仅审批事项全部集中并进驻行政服务中心，而且对窗口的授权更大了。“原来有6个审批事项需要局长签字，现在只需要分管副局长签字即可，流程得到了简化，给群众带来更大方便。”王明阳说。

常驻窗口的行政审批股或首席代表能“说了算”，让压缩审批时限成为可能。据徐素瑜介绍，在搬迁后，中心要求各职能部门所有事项的办理环节必须控制在4个以内，并采取电子监察、业务抽查等形式进行监督；所有事项办理时限均控制在法定时限60%以内，对不需要现场勘查、公示等环节的事项一律转为即办件，现场收件、现场办理，“将来的目标是实现‘一个领导分管、一个股室审批、一个窗口对外、一个审批专用章办结’的窗口运行模式，让群众找一个窗口就能办成事”。