福建省人民检察院工作报告

二、依法履行批捕起诉职能，维护社会和谐稳定

紧紧围绕平安福建建设，依法惩治犯罪，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人34599人，提起公诉63142人。结合办案，化解矛盾纠纷，推动源头治理。

严厉打击严重刑事犯罪。积极参与开展严打暴恐、打黑除恶、“飓风肃毒”会战等专项工作，建立对盗抢骗、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制。批捕故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪1763人，起诉2012人。打击暴力伤医、拐卖妇女儿童、拒不支付劳动报酬等侵害特殊群体权益犯罪，批捕169人，起诉311人。针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，持续严厉打击，批捕1423人，起诉1674人。全省三级检察院建立重大敏感案件快速反应机制，联动介入最高检和公安部挂牌督办的“2015.12.22”特大跨国电信网络诈骗案，批捕239人，依法妥善办理“e租宝”“泛亚”等重大敏感案件49件。

依法化解社会矛盾纠纷。对犯罪情节轻微的，决定不批捕3200人，不起诉2760人。加强羁押必要性审查，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人提出释放或变更强制措施建议2783人。办理刑事和解924件，对其中780人依法不起诉。整合“信、访、网、电”诉求渠道，办理群众信访28974件。建成并启用联接四级检察机关的远程视频接访系统，探索建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访，代理刑事申诉、国家赔偿案件制度，促进息诉罢访。依法办理国家赔偿案件39件，为174名刑事被害人及其近亲属提供司法救助。

积极参与社会治安综合治理。落实省委“六个专项治理”工作部署，创新检察环节社会治安综合治理。参与对学校、医院、人流密集场所等重点领域治安防控，配合做好严重精神障碍患者、刑满释放人员服务管理。对62名实施暴力危害社会、依法不负刑事责任的精神病人，向人民法院提出强制医疗申请。青少年违法犯罪关系万千家庭幸福安宁，检察机关积极探索保护性办案、社会化帮教、修复性救助、多元化普法“四位一体”的未成年人检察工作模式。针对侵害未成年学生的暴力犯罪，批捕309人，起诉360人。设立未成年人观护帮教基地316个，引入青少年司法社工参与帮扶，接收642名涉罪未成年人进入帮教基地，529人重返校园或重新就业。组织为期三年的“法治进校园”全省巡讲，广泛开展“反校园欺凌”等普法宣传活动。

三、积极查办和预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设

坚决贯彻中央、省委关于反腐败决策部署，坚持惩治预防两手抓，立案侦查贪污贿赂犯罪886件1093人、渎职侵权犯罪194件258人。

突出查办职务犯罪大案要案。立案侦查处级以上干部104人，其中厅局级以上11人，查办百万元以上案件126件。根据最高检指定管辖，侦查起诉原河北省委书记周本顺涉嫌受贿案，原上海市委常委、副市长艾宝俊涉嫌受贿、贪污案。严肃查办“小官巨贪”案件，立案侦查涉案金额百万元以上的科级以下干部104人。马尾区马尾镇原党委书记张圣杰涉嫌受贿2284万元，被立案侦查；漳平市医保中心会计吴春汝挪用公款5466万元，被立案侦查并判处无期徒刑，群众拍手称快。追缴赃款赃物计1.73亿元，督促自首或抓获在逃职务犯罪嫌疑人37人，劝返“百名红通人员”唐东玫、“红通人员”刘汉伟回国投案。

严肃查办国家工作人员不作为、乱作为犯罪。围绕社会关注的食品药品监管、补贴资金管理等领域，查办渎职侵权犯罪82人。针对山东问题疫苗流入我省事件，检察机关积极办案回应群众关切，批捕非法经营疫苗犯罪32人，立案侦查背后职务犯罪46人，其中卫生防疫工作人员渎职犯罪16人。深挖执法司法不公背后的腐败犯罪，查办以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的行政执法人员204人、司法人员102人。同步介入281起重大责任事故调查，查办事故背后渎职犯罪20人。

切实加强职务犯罪预防。推进行业性廉政风险防控，组织25个重点项目专题预防，开展预防调查262件、案例分析612件，发出检察建议390份。围绕市县乡换届选举，深入村居广泛开展专题预防活动。全面开展惩治和预防职务犯罪年度报告、专题报告工作，85项制度性建议被有关部门采纳。创新预防方式和载体，改进行贿犯罪档案查询工作，运用新媒体宣传廉政，探索职务犯罪案件庭审警示教育，增强预防效果。