福建建设全域生态旅游省 亮出“清新福建”品牌

近年来，福建依托独特的生态资源优势，将全省景区景点、资源、线路统筹整合起来，提出“全域生态旅游省”建设新思路。从旅游到“旅游+”，做活产业链，福建旅游产业实现了从“点”到“圈”到“面”的华丽转身。

全域设计

亮出“清新福建”品牌

所谓全域生态旅游，是指按照“省域即景区、景区即省域”的发展理念和“旅游规划全域覆盖、旅游产业全面融合、旅游要素全域配套、旅游设施全面提升、旅游营销全方位推进、市场治理全省联动、旅游改革全面创新、旅游成果全民共享”的发展目标，着力实施《关于推进全域生态旅游省建设的指导意见》，将全域生态旅游发展理念融入经济社会发展全局，带动和引领全省从“景区旅游”向“全域生态旅游”发展模式转变，加快把旅游业培育成为新兴主导产业，推动“清新福建”品牌享誉全国、走向世界。

福建省委书记尤权指出，要做好福建旅游这篇大文章，同时加强对全省旅游规划和景区的统筹发展。2016年3月，福建省长于伟国省长研究通过《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》，将建设全域生态旅游省作为重点工作任务之一，并在2017年省政府工作报告中提出大力推进全域生态旅游。“目前福建已有15个市、县列入国家全域生态旅游示范区创建名单，9个县（区）为省级全域生态旅游试点县市。”福建省旅游局有关负责人介绍。

顶层设计先行，资金是保障——从2016年起，福建省级财政专项资金对开展全域生态旅游建设的县（市）给予重点补助，资金专项用于各县旅游基础设施建设，夯实发展全域生态旅游的基础。

发展全域生态旅游，标准是关键——2017年1月，福建省旅游产业发展工作联席会议办公室下发《关于推进全域生态旅游省建设的指导意见》，明确了建设的主要目标、5个原则和八大主要任务，为加快推进全域生态旅游省提供了指南和依据。

全域服务

着眼细节推进“厕所革命”

今年1月底，来到南靖土楼旅游的游客欣喜地发现，景区内除了现有男女分区设置的公厕外，还多了第三卫生间。“其设有独立的出入口，方便游客带异性的孩子或老人如厕。”景区负责人介绍。今年福建将加快旅游“厕所革命”，新建和改扩建旅游厕所300座以上，建设一批第三卫生间，实现全省旅游厕所“全域覆盖、数量充足、使用免费”。

着眼细节的“厕所革命”，折射的正是福建全面提升旅游设施、不断升级旅游服务的不懈努力。2015年以来，福建省持续把旅游集散服务中心作为省委省政府为民办实事项目，建成26个旅游集散服务中心，并推动到2020年实现所有县（市、区）全覆盖。

2016年，福建在全国率先向游客做出“放心游福建”旅游服务承诺，实现旅游投诉“一口受理”“快速办结”“先行赔付”；启动金牌导游考评机制，开展导游骨干培训；“笨游福建”客户端正式上线运行，为游客提供旅游全方位解决方案；完成福建智慧旅游云集群平台验收，5A景区数据率先全部接入国家旅游局平台，连通率达100%。

全域品牌

推进“旅游+”跨界融合

2017年初，福建旅游迎来开门红，春节期间全省累计接待游客1863.72万人次，同比增长20.8%，旅游总收入129.74亿元，同比增长25.1%，位列国内旅游度假人气排行榜目的地省市第二位。

新年出新，淡季不淡。打糍粑、吃土菜……热闹的旅游市场中，建宁县濉溪镇高峰村人气十足。高峰村有179户人家，早些年条件较差，村民们几乎过着原始的山寨生活。搭上旅游快车，全域生态旅游成为脱贫法宝，2016年高峰接待游客达10万人次，旅游收入突破800万元。

全面融合旅游产业，福建以生态为基、文化为核、旅游为衣，充分发挥“旅游+”跨界融合作用：“旅游+农业”，大力发展乡村旅游，持续推进“百镇千村”工程；“旅游+文化”，深入挖掘福建特色文化内涵，实施文化旅游融合八大示范工程；“旅游+康养”，大力发展森林健康养生旅游、闽式温泉疗养、药膳食疗养生等符合现代休闲养生需求的旅游产品；“旅游+体育”，按照体育示范基地建设标准开发体育运动旅游项目，建设山地运动及户外体验基地和海上运动基地建设……

“努力打造全域生态旅游省，福建正在开启丰富多彩的‘旅游+’时代。”福建省旅游局局长吴贤德说，福建力争到2020年建成厦门、福州两个国际旅游城市、10个全域生态旅游县（市）、100个休闲集镇、1000个乡村旅游特色村，开发10000个具有福建特色的观光、休闲、度假、研学等各类旅游产品，形成全产业和全天候“清新福建”产品体系。

《 人民日报 》（ 2017年03月16日 19 版）