漳平工业园区林产业龙头企业木村公司生产车间
东南网4月18日讯 （策划：尤建源 文/图：张杰 邱妤 马悦 李凌生 岩轩）4月15日，位于漳平工业园区的天守超纤二期生产项目现场，4幢主体厂房已经建设完成，工人们正在厂房内安装调试机器，为项目今年10月建成投产做准备。作为龙岩市今年“重中之重”项目之一，天守超纤二期项目拟引进2条国际先进的超纤生产线和5条无纺布生产线，建设9万平方米国际标准化厂房、研发大楼等，年产超纤复合材料1000万码，投产后可新增销售收入5亿元，利润5000万元，超纤复合材料、合成革、树脂等产品综合产能将跃居全国首位。
而在整个龙岩，一场轰轰烈烈的项目落地战役正如火如荼进行中。以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住项目落地的“牛鼻子”，铸就新一轮发展强劲引擎，扎实推进产业兴市战略，全力打造创新型工贸旅游强市，已成为时下闽西大地正在奏响的最强音。
上杭紫金铜业
“重中之重”打头阵
依托强有力的项目带动，这些年闽西老区有色金属、烟草、能源、建材、机械等传统优势产业迅速崛起，奠定了扎实的实体经济基础。去年，龙岩全市完成500万元以上固定资产投资2188.04亿元，同比增长15.2%；全市省、市重点项目达300个，比上年增加39个，同比增长14.9%；完成投资807.4亿元，同比增长22.5%；全年实现地区生产总值1895.67亿元，同比增长8.1%。
新年伊始，面对复杂多变的宏观经济形势，龙岩市提出要继续打好项目落地攻坚战役，抓产业、促转型，抓项目、扩投资，加快产业转型、城市转型、社会转型，推动经济长远可持续发展。
发展，项目是根本。尤其是重大项目建设，更是事关经济发展大局和民生福祉改善。为此，在今年的项目落地攻坚战役中，除了继续强力推进谋划一批、签约一批、开工一批、建成一批、增资一批等“五个一批”项目，重点实施交通、能源、工业科技、农业、社会事业、城建环保、商贸服务业“七大领域”项目会战，打好前期审批、征地拆迁、招商引资三场攻坚战之外，龙岩市把推进重中之重项目摆在了突出位置。
经过反复筛选、对比，60个投资量大、带动力强、事关民生大局的重中之重项目正式确定，这其中包括30个产业项目、15个基础项目、15个城建项目，总投资1678.5亿元，其中今年计划投资224.9亿元。
目标既定，落实是关键。在推进项目实施过程中，龙岩把体制机制创新作为重要抓手。
上杭县医院整体搬迁项目
今年1月，龙岩市重大项目建设领导小组成立，市委、市政府主要领导分别挂帅组长、第一副组长，市人大、市政协班子也以守土有责的责任和担当分别挂钩重中之重项目，全力推动项目建设步伐。
与此同时，“一月一协调、一季一督查”的挂钩协调机制也建立起来。龙岩市领导靠前指挥，每月到所挂项目建设现场，对目标计划完成情况进行现场办公、现场考核，年终向市委述职；每月召开一次协调会，协调解决所挂项目推进中遇到的困难。领导小组每月汇总通报项目推进情况，每季度召开一次调度会，查找问题、分析原因、研究对策，千方百计加快项目进程。
此外，当地还出台《龙岩市实施“三大战役”奖励和问责暂行办法》，规定在项目落地攻坚等“三大战役”中，对符合成绩显著、模范作用突出、促进项目建设取得实质性进展、保质保量完成年度目标任务、服务或招商工作成绩突出等九种情形之一的单位和个人给予奖励，由市委、市政府颁布奖励决定、颁发奖励证书。
而对有主要领导未履行第一责任主体责任、未建立健全工作机制、要素保障不到位等八种情形之一的单位和有造成不良影响或后果、效率低下、不认真履职、不作为乱作为慢作为等四种情形之一的个人，将单独或合并使用诫勉教育、通报批评、效能告诫等问责方式，如涉及组织处理、纪律处分或司法机关处理的，由纪委或司法机关另行处理。
同时，单位或个人根据《办法》获得奖励、受到问责的情况，将作为“三大战役”等一线干部培养考察、年度考核、绩效考评、评先评优、职级晋升的重要依据。
通过这些强有力的体制机制创新，事关龙岩发展大局的重中之重项目进展顺利。今年第一季度，全市60个重中之重项目完成投资66.5亿元，占年度计划224.9亿元的29.6%。
永定客家博览园
部门合力促落地
为了打好项目落地攻坚战役，龙岩市各有关部门纷纷出台了各种政策、措施，形成合力促进项目落地。
2月28日，龙岩市政府下发《促进工业发展十五条措施的通知》，帮助工业企业克服困难，增强工业企业信心，努力实现全市工业经济稳定增长：对项目的生产设备投资额按比例给予补助，最高补助300万元；对重大兼并重组项目发生的评估、审计、法律顾问等前期费用及并购贷款利息予以补助，最高补助150万元；拓宽工业企业融资渠道，推动企业上市，按阶段分别给予40万元-300万元的奖励；支持鼓励上市、新三板挂牌企业增发新股或发行企业债券投资龙岩工业项目，单个企业奖励最高500万元……通篇“干货”只为更好促进项目落地。
2月，龙岩市国土局印发《关于2017年项目落地战役用地保障和服务措施的通知》，对2017年300个省、市重点项目和60个重中之重项目，实行政策、规划、指标、审批、供交地“五保障”，和报批、收储、置换、办证、抵押登记“五优先”。
此举大大加快了项目用地审批速度。今年1至3月，龙岩市300个省、市重点项目累计完成建设用地报批及已报省国土资源厅待批的共有187个，占项目数的62%，面积55502亩；全市60个“重中之重”落地项目已完成用地报批及已报省国土资源厅待批的共有51个，占项目数的85%，面积34238亩。
“以往正常需要9个工作日才能办好的项目，现在我提交审批材料才两天就办好了，实在太快了。”近日，拿到了用地预审意见书的龙岩市莲花湖实业有限公司龙津湖公园项目负责人林志鑫说，享受“五保障·五优先”用地政策后，项目进度快多了。
3月份，龙岩市工商局推出包括推进名称登记便利化改革、实行住所（经营场所）申报承诺制度、实行“互联网＋政务服务”、实施企业简易注销登记、推进商标注册便利化改革、运用商标服务三农和精准扶贫、实施重点项目落地回访制度、实行企业信用分类监管、试点开展跨部门“双随机”联合抽查等在内的优化营商环境10条措施，进一步振奋实体经济，促进项目落地……
全球工程机械50强龙工控股
“万马奔腾”谋项目
与此同时，闽西各县（市、区）也使出浑身解数，形成了项目落地万马奔腾、你追我赶的良好态势。
上杭县重点项目办负责人告诉记者，该县通过实施“领导干部带头策划重大项目”工作机制，要求县委、县政府领导每人每年谋划项目2个以上；县人大、县政协领导每人每年谋划项目1个以上；县直经济社会管理及服务单位主要负责人每人每年谋划生产性项目2个以上；各乡镇主要负责人和其他县直单位主要负责人每人每年谋划项目1个以上。截至目前，上杭县领导带头策划42个项目，42个县直单位领导干部带头策划106个项目，16个乡镇的领导干部带头策划34个项目。其中，亿元以上项目93个，30亿元以上3个，为当地经济社会发展集聚了后劲；
新罗区第一季度派出招商小分队赴北京、上海、深圳、广州、武汉等地，先后外出招商8批次，洽谈项目60个，总投资135.53亿元。今年，该区计划开工项目115个，其中开工亿元项目53个；计划建成投产项目89个，其中建成投产亿元项目33个。总投资18.2亿元的厦化化工生产项目、总投资15亿元的华龙辉航醇燃料及配套项目、总投资14亿元的鸥克新型轻质建材项目、总投资5亿元的华润制砂生产项目等一批有分量的大项目纷纷落地，彰显了当地在项目落地攻坚方面的不同凡响；
武平县依托全省首个县域高新技术产业园区武平高新区，大力引进发展新型显示和智能制造、新材料等先进科技型创新型产业。目前，一条以正德光电为龙头的新型显示产业链正在打造拓展，总投资1.65亿美元的合信创展光学新材料项目、宇田汽配智能制造等产业龙头，以及润营有机硅材料、德盛环保等一批高新企业先后竣工投产；
永定区重点做大做强文化旅游这一优势产业，提升改造能源产业和建材产业两大传统产业，培育发展光电信息、白酒酿造、生物制药、现代农业和健康养生五大新兴产业，去年招商引资签约合同项目76个，总投资76.54亿元；新开工项目60个，标准厂房招商完成33010平方米……
经过全市上下的不懈努力，今年一季度，龙岩全市项目落地攻坚战役捷报频传：实现“五个一批”项目257个，52个工业技改项目实现增资7.4亿元。
在这其中，全市实现“谋划一批”项目64个、同比增长56.1%，占年度计划200个的32%，30亿元以上项目3个、10亿元～30亿元项目24个、5亿元～10亿元项目20个、5亿元以下项目17个；“签约一批”项目86个，占年度计划200个的43%。10亿元以上项目4个、5亿元～10亿元项目4个、5亿元以下项目78个；“开工一批”项目82个，占年度计划138个的59.4%；“建成一批”项目25个、同比增长66.2%，占年度计划113个的22.1%；“增资一批”项目52个，增资项目增加投资7.4亿元、同比增长0.7%，占年度计划19.4亿元的38.1%。
而在“七大领域”，一季度，龙岩市530个“七大领域”会战项目完成投资415.8亿元、同比增长58.1%，占年度计划1190亿元的34.9%；实现开工建设项目82个，占年度计划138个的59.4%；建成或部分投产项目25个，占年度计划113个的22.1%……项目，已经成为龙岩“十三五”发展的强劲引擎，这片红土地正在项目引领下朝着打造创新型工贸旅游强市的目标阔步前进。
美丽乡村培斜：
“三驾马车”并驾齐驱铺就村民致富路
新罗区培斜村航拍图
远近闻名的“竹茶之乡”——龙岩市新罗区小池镇培斜村，通过三大产业的融合发展，实现了竹茶加工、乡村旅游、电商“三驾马车”并驾齐驱。目前，村民人均年收入至少可达到1.58万元。
竹茶产业：带动村民脱贫致富
培斜村位于龙岩市新罗区西部，距市区20公里，319国道贯穿东西，是革命老区基点村之一。
“上世纪90年代，培斜村是省级贫困村，当时村民以种水稻为主，年均收入不足一千元。”培斜村村支书华锦先说，“当时，村干部一心想着如何能够利用村里的资源，带动村民致富。”
1993年，为了改变村貌，村党支部以村内开办第一家竹席厂为契机，鼓励18个党员带头办厂，牵头成立小池培斜竹制品有限公司，申请注册 “天然牌”商标，并新建20000平方米的标准化厂房。
“当时，就想到龙岩的毛竹资源丰富，村里剩余劳动力丰富，旧房子多，可以做厂房，就开始想可以做个竹席厂。”华锦先说。
二十多年的发展使得培斜竹席产业由最初单一的麻将席发展到如今样式多样、深受欢迎的竹条席，由手工制作发展到现在高效率、高质量的机器生产，并建有竹产业展示展销馆。
之后，为了能更好应对市场风险，培斜村开始寻找多元化发展的方式。
“竹席产业已经做了十年，怕万一产业不行，村民创业就难了。所以，我们也逐步在考虑第二产业。当时，因为漳州华安仙都镇很多种茶的，当年种当年就能有收益。村里就引进茶苗，把村里荒废的土地利用起来种植茶叶。”华锦先说。
2003年初，培斜就开始发展茶产业加工厂，并成立茶叶专业合作社。截至目前，全村共种植茶叶1500多亩，已有各类大小企业56家，其中竹席加工厂40多家，茶叶加工厂10余家，2016年竹制品加工业产值实现破亿，达1.6亿元，农民人均年收入达2.06万元，全村社会总产值实现3亿元，成为远近闻名的“竹席之乡”。
“发展美丽乡村建设，提高村民收入，最重要的就是提高村民的致富能力。”华锦先说。
如何提高村民的致富能力？培斜村不仅在竹茶产业上下功夫，还不断扩展其他产业发展。
电商产业：发挥集群效应 实现共赢
2013年培斜村开始发展电商产业，搭建了面积近5000平方米的淘宝村办公点及仓库，鼓励大学生返乡创业。
培斜村村民华永良告诉记者，自己2010年回乡创业，主要在天猫和淘宝上做电商，夏天卖竹席，冬天就卖羽绒服。一年的营业额共1500万元左右。
与此同时，培斜村还通过“农村电商+贫困户”帮扶模式，帮助7户贫困户通过互联网销售农产品，实现销售额3万余元，每户年增收近1500元。
目前，村里已有淘宝实体店20家，经营网店110家，带动电商从业200多人，成为大学生（村官）创业实践基地，是“福建省淘宝第一村”。同时，电商产业的发展又将竹加工制品、农产品等通过更多的渠道向外销售，2016年，培斜村电商在淘宝、天猫上销售额已突破1亿元。
乡村生态旅游：人人是股东 户户有分红
近日，九龙江源慢生活圈农耕文旅节开幕仪式在培斜村举行。这也意味着，培斜村要将旅游业和农业融合发展。
“培斜村有九溪庐8000亩原始生态公益林，有丰富的水资源，也是龙岩龙津河的水源头，整个生态林是个天然氧吧，这里漂流是相当好的一个旅游项目。”华锦先说。
目前，九溪庐已建立原始森林漂流项目和森林飞越项目。游客既可体验漂流和森林飞越，又可以体验溪流漫步、水果采摘等乡村旅游项目。同时，村里13家农家乐全部承包给村民。
华锦先表示，农家乐在正常运转下，每年可以增加村集体收入60万元。同时，村里80%以上的村民都享有乡村旅游产业的股份，每年通过乡村旅游产业的分红，也可以带动村民的致富。
据了解，培斜村已建成了集停车场、公厕、旅游景点、竹产业展示展销馆等吃、住、行、游、娱、购为一体的国家3A级景区。2016年接待游客30万人，同比增长100%，旅游收入达2000多万元。
下一步，培斜村还将以“黄酒”为核、以“文化”为魂、以“生态、电商”为基打造黄酒特色小镇，充分发挥闽派黄酒——沉缸酒发源地的优势，丰富美丽乡村的内涵。
连城兰花：
“浴水重生”更芬芳
连城以晴集团冠睿电子科技智能手机和平板电脑项目生产线
17日，在位于连城县朋口镇的连城兰花博览园，一幢幢高标准兰花繁育智能温室大棚里，300多种、数百万株兰花郁郁葱葱、吐露芬芳，而新重建的展示厅里更是美景如画，一盆盆名贵精品兰花争芳斗艳。
“连城兰花‘浴水重生’更芬芳。”连城兰花股份有限公司董事长饶春荣深有感触介绍说，连城是世界最大的国兰生产基地，他们公司是我省花卉产业的龙头企业，也是国内最大的兰花企业。在2015年连城百年一遇的“7·22”特大洪灾中，兰博园几乎遭受灭顶之灾，损失超过6亿元。
灾后，省、市、县各级各有关部门先后协调争取重建基金，各尽所能帮助兰花产业开展生产自救、灾后重建。连城将该园重建项目列为重中之重现代农业产业化项目，总投资8.6亿元，以创建连城兰花为主题、集观光旅游于一体的国家4A级景区进行规划重建。
同时，连城兰花“重建升级版”将发展重心放在研发生产和紧跟市场需求上，专业农技人员增加到了30多人，自主培育推出54个品种的兰花，且每年推出10个兰花新品种。市场主打兰花由500元~2000元一盆的中高端兰花调整为几十元到几百元一盆的平价兰花，并先后开拓日韩、东南亚诸国市场，让连城兰花走进千家万户，远销国内外。
此外，连城兰花公司还致力于产业精准扶贫，用工重点招聘当地贫困户、计生户劳动妇女，帮助她们就地转移就业、脱贫致富；在朋口受灾重点村天马村流转1000亩土地扩建生产基地，采取“公司+基地+农户”模式，带动该村贫困户参与发展兰花、珍稀苗木种植产业，努力实现产业脱贫。目前，连城兰花公司年产值达3亿元，带动全县兰花种植面积达4400余亩，年产值超过5亿元，户均年收入6万元。
龙马环卫：
行业龙头的新作为
龙马环卫自主研发的雾炮车
智慧环卫云服务覆盖5个省份、城市智慧垃圾分类项目已在海口等地实施且运行情况良好……
15日，走进福建龙马环卫装备股份有限公司（以下简称“龙马环卫”），很多以往不曾听到过的新东西随着工作人员的介绍浮出水面，让人陡生眼花缭乱之感。
“作为国内首家专注环卫领域的主板上市公司和国内专业化环卫装备、环卫服务主要供应商之一，在坚持‘环卫装备制造+环卫服务产业’协同发展战略的大前提下，近一年来我们又在智慧环卫、智慧垃圾分类等领域做出了不少探索，有了一些新的作为并取得了一定成绩，继续引领行业发展潮流。”对此，龙马环卫有关负责人说。
2015年初，面对行业整体过剩的状况，龙马环卫审时度势，正式确立“环卫装备制造+环卫服务产业”协同发展的战略。随后，企业先后拿下了全国目前最大的PPP环卫一体化项目海口市龙华区环卫服务项目、全国目前最大的单个服务外包项目沈阳浑南区环卫服务项目等。自开展环卫服务以来，龙马环卫已在福建、海南、辽宁、贵州、浙江等省份落地了数十个环卫服务项目，项目合同总额超60亿元，成为国内一流环境卫生整体解决方案提供商。
然而，龙马环卫的目标不仅仅在于此。去年以来，龙马环卫结合风头正盛的“互联网+”，在智慧环卫等方面迈出了新的步伐：企业引入“智慧环卫”概念，打造智慧环卫云平台，实现对环卫服务全过程所涉及的人、物、事构建全时段、全方位无缝对接。大到城市环卫车辆运行的最佳线路设置、小到某一名环卫工人的实时位置、工作状况等等，都可以在智慧环卫系统中实时解决、掌控，使原本似乎没有多少技术含量的环卫服务行业一下子变得“高大上”起来。目前，龙马环卫已落地7个智慧环卫项目，智慧环卫云服务已覆盖5个省份，智慧环卫合同总金额累计达2500万元，成为企业新的增长点和行业发展的风向标。
此外，龙马环卫推出的城市智慧垃圾分类运行模式已经在海口实施，这种以垃圾干湿分离、线上线下融合、系统分类收运等为特征的新型垃圾处理模式自实施以来，得到市民认可及好评，很好地起到了引导市民对生活垃圾进行分类的目的。每月免费发放30万个垃圾袋，日平均回收干垃圾1720升，湿垃圾4620升，得到了当地政府的充分认可，后续企业中标智慧垃圾分类屋40座，新增400个试点小区。下一步，更加完善的城市智慧垃圾分类运行模式即将在厦门推出……
得益于这些引领行业发展的新作为，去年，在整个行业总体低迷的大背景下，龙马环卫实现营业收入22.18亿元，同比增长44.80%，实现归属于母公司股东的净利润2.11亿元，同比增长40.16%，成功实现了逆势上扬。
龙马环卫有关负责人告诉记者，根据企业发展规划，“十三五”期间，企业将实现国内一流环境卫生整体解决方案提供商营业收入超百亿的目标，中长期则提出了打造国际一流环境卫生整体解决方案提供商的目标。今后，企业将通过成立环境产业研究院、完善智慧环卫运营系统、推进垃圾分类与资源化处理等手段，不断朝着这些目标奋勇前进。
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