追问题 解难题 促发展
图为碧湖生态园。 本报通讯员 林忠 摄
东南网4月19日讯 （福建日报记者 黄如飞）清明节后，九龙江两岸桃红柳绿、莺飞燕舞，漳州大地处处充满生机。2016年以来，漳州市紧紧围绕“再上新台阶、建设新福建”的中心任务，积极开展“三抓三比、十项竞赛”，持续深化“追问题、解难题、促发展”，着力推动产业转型升级和实体经济发展。2016年，地区生产总值同比增长9.3%，增幅连续3年保持全省第一。2017年1-3月，全市地区生产总值同比增长9.2%，增幅位居全省第一。
功夫下在“有效”上
漳州市认真实施更加精准的投资策略，把功夫下在“有效”上。去年，全市完成固定资产投资2828亿元，其中，仅工业投资就达1090亿元，基础设施建设投资838.6亿元。今年春节后上班头一天，漳州就召开全市推进“三抓三比、十项竞赛”动员会，突出工作抓重点、重点抓项目、项目抓竞赛，筛选竞赛项目1880个，今年计划投资1038亿元。3月底到4月初，开展“三抓三比、十项竞赛”现场推进活动，通过比干劲、赛氛围、亮实绩，进一步推动各地积极抓项目、扩投资。同时，积极实施靶向招商、精准招商、一把手抓招商，明确要求各地党政主要领导亲自带队外出招商，每个月报告招商的进展情况和主要成果。去年实际利用外资11.6亿美元，同比增长7.2%。今年初以来，漳州市委、市政府主要领导分别带队赴深圳、北京等地对接洽谈项目，推动一批项目落户投资、加快建设；各县（市、区）及开发区主官带队外出招商68场次，洽谈对接108个项目，其中，处于跟踪签约和推动落地阶段的项目共39个，计划投资超过450亿元。
雷天温斯顿电池芯片生产线一片繁忙。本报通讯员 林少波 摄
政策帮在“实体”上
漳州市把产业转型升级作为重点任务，深入推进创新驱动战略和供给侧结构性改革，持续深化“追问题、解难题、促发展”和“政策不睡觉、落地见成效”活动，促进实体经济做大做强。在去年出台促进工业经济稳定增长等措施的基础上，今年又出台促进工业企业增产增效，继续实施促进全市工业企业稳定增长等政策，有效帮扶和激励企业发展。2016年，全市规模工业增加值1396.3亿元，同比增长8.1%，新增规模工业企业120家、高新技术企业21家、省级以上企业技术研究中心5个，累计发放企业应急周转金64亿元。
与此同时，去年，漳州市出台《关于加快发展现代服务业的若干意见》。当年，漳州市服务业增加值达1248.6亿元，同比增长13.1%，电子商务交易额达267.8亿元，同比增长81%，连续3年入选中国“电子商务百佳城市”。
此外，漳州市抓住国家政策的有利时机，着力加快发展特色现代农业，抓好国家级现代农业示范区建设，新增设施农业2.2万亩、“三品一标”87个，整市域列入国家农业可持续发展试验示范区创建。
立达信集团LED生产技术水平达到国内领先水平。图为公司生产车间一角。本报通讯员 林忠 摄
定位放在“生态”上
漳州市围绕“田园都市、生态之城”的发展定位，持续推进“七个五”生态建设行动计划，着力生态建设，提升城乡环境，着眼率先建成全国生态文明先行示范区。漳州市制定了《贯彻落实〈国家生态文明试验区（福建）实施方案〉任务分工方案》，去年，全市实施生态环境建设项目340个，完成投资256亿元，完成造林绿化15.4万亩，治理青山挂白17.3万平方米。注重环境综合整治，坚持以铁的决心、铁的措施、铁的纪律治污，着力提升空气质量、水质、土质，启动九龙江流域生态水系先行示范工程，市区内河、“五小”污染企业、养殖业污染整治扎实推进，引导中心城区及周边胶合板企业退城进园、转型升级，推动“垃圾不乱丢、黄土不露天、车辆不违章、经营不占道、广告不乱贴”常态化。注重提升城乡宜居环境，加快建设“五湖四海”（“五湖”即碧湖、西湖、西院湖、九十九湾湖、南湖，“四海”即荔枝海、香蕉海、水仙花海、四季花海），实施项目32个，今年计划投资17.3亿元，并推动各地县城建设一批片林、花海、湖塘；持续推进“两违”综合治理，去年拆除“两违”780万平方米；实施新一轮“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程，3个村入选全国美丽宜居村庄，10个村入选中国传统村落。去年，漳州市荣获“全国绿化模范城市”“中国十佳绿色生态旅游城市”等称号。
图为俯瞰西溪生态文化园。本报通讯员 郭高翔 摄
短板补在“民生”上
漳州市坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生事业短板，让发展成果更多更好惠及人民群众。
全力打好脱贫攻坚战，持续按地方公共财政收入千分之三的比例建立市、县两级扶贫开发基金，龙文、长泰、台商投资区3年内每年分别拿出1000万元共9000万元结对帮扶3个重点县，安排9个非重点县（区）结对帮扶17个欠发达乡镇，去年有38486人实现脱贫。今年初以来，漳州市积极开展脱贫攻坚“春季攻势”行动，继续从市直部门选派7名处级干部挂职17个欠发达乡镇，认真探索精准扶贫长效机制，加快推进低保扶贫“两线合一”，把农村低保标准提高到省定扶贫标准，确保脱贫攻坚不丢一人、不落一户。
积极办好惠民实事，把新增财力更多投向民生领域，去年民生支出292亿元，占财政支出的79%。今年初以来，重点解决“三难一脏一差”（上学难、看病难、停车难，城区垃圾中转脏，农贸市场差）的问题，加快推进20件为民办实事项目，进一步织密扎牢民生保障网。 | 
