福建绿色共治共享 构建国家生态文明试验区

东南网6月20日讯（福建日报 高建进）6月的八闽大地，雨润风清，绿意盎然。

2016年6月，中央全面深化改革领导小组审议通过《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，福建成为全国首个国家生态文明试验区，为我国生态文明体制改革探路。

“把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置”，加快构建政府、企业、公众共治的绿色行动体系。一年来，福建努力遵循习近平总书记的指示精神，把实现绿色共治、绿色共享作为福建构建生态文明试验区的突破口，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，深入探索，大胆实践，形成一批可复制、可推广的成功经验，绿色共治道路越走越宽，绿色共享福利越来越大。

一年来，以政府绿色引导、企业绿色发展、公众绿色生活为主要内容的福建绿色共治模式，为八闽生态文明建设添了新意，也添了绿意：山更青了，森林覆盖率65.95%，持续38年保持全国第一；水更清了，主要河流Ⅰ类～Ⅲ类优良水质比例为96.5％，较上年提高3.2个百分点，比全国平均水平高25个百分点；天更蓝了，设区市空气质量平均达标天数比例98.4%，比全国平均水平高19.6个百分点，PM2.5年均浓度每立方米27微克，比全国平均水平低42%。全省环境质量持续保持全国领先，广大人民群众全面共享清新福建的绿色福利。

政府绿色引导谋划新格局

生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。

多年来，绿色发展的接力赛，福建一直没停步。早在2000年，福建就提出了“生态省”建设的战略构想；2014年3月，党中央、国务院赋予福建全国首个生态文明先行示范区建设的重任；2016年6月，福建由生态文明先行示范区上升为首个国家生态文明试验区。

绿色引导是绿色发展的必要前提。在生态文明建设的征途中，福建省委省政府一任接着一任干。特别是近一年来，当地党委政府围绕国家生态文明试验区建设，先行先试，开创新局。

福建省环保厅厅长朱华认为，政府的绿色引导，就是要创新思维方式和工作思路，舍弃先污染后治理、注重末端治理轻视源头治理的旧思维，践行绿色发展理念，运用法治方式推进生态文明建设，从总体和全局出发谋划绿色发展，实现经济建设与环境保护双丰收。

一年来，福建围绕筑牢夯实生态文明制度“四梁八柱”，集中系统推进各领域改革，在国土空间开发保护制度、生态产品市场化改革、生态保护补偿机制、环境治理体系、绿色发展绩效评价考核等重要领域，全面发力、精准施策，出台改革成果近30项，形成了一套内容丰富、相互衔接的改革“施工图”，为全面建立系统完备的生态文明制度体系打下了坚实基础。

同时，福建聚焦生态文明体制改革中的重点难点问题，力争把中央部署的重大改革任务在福建率先破局。当地率先推进省级空间规划试点、国家公园体制试点、自然资源资产统一确权登记试点和管理体制改革试点、自然资源资产负债表编制试点、领导干部自然资源资产离任审计制度试点等一批重大改革，在各个领域初步探索出改革实施路径和具体操作办法。

“一年来，福建省认真贯彻中央决策部署精神，扎实推进国家生态文明试验区建设，生态文明建设和改革取得积极进展和明显成效。”6月11日，在北京召开的国家生态文明试验区（福建）创新与发展论坛上，中国气候变化事务特别代表、全国政协人口资源环境委员会副主任解振华这样评价。