24小时不打烊 365天常相伴

民警随时在身边

曾厝垵边防派出所的民警开展文创村志愿巡逻督导队培训会。 （李俊灼 摄）

“五一”期间，季东旭带领着他的团队奋战在一线，把节假日变为名副其实“劳动节”——一大早，他们就忙着解答群众问路求助，忙着开住宿证明，忙着上街巡查、视频巡查。“巡逻是一种震慑。街面见警率高，犯罪率自然也就下来了。”季东旭说。

“生活在曾厝垵，我们觉得很安心。只要有事，派出所民警们马上就能出现在你身边。”曾厝垵文创村的商户张某如是说。

要应对当前严峻复杂的治安形势，首先要有一身硬本领。

曾厝垵边防派出所大力加强队伍建设，文化建设“四大功能、八大项目、十大品牌”成为全国边防样板，警地联创联建“六联三共”模式得到各级高度肯定，实现了部队零违纪零发案，成为部队政治工作的标兵。

靠人海战术、信息员互动等传统的警务载体手段，已无法适应曾厝垵复杂的防控形势需要，怎么办？“向科技要警力！”季东旭率先提出打破传统的管理方式，以“文创村”警务室为着力点，以创意亲民全力打造“智慧警务”，把技防融入曾厝垵的每一个角落。

在他的推动下，升级建成了全省首家多功能便民警务室和创意警务室，不仅可以为群众提供接处警、咨询、办证、商家等级查询、监控调阅、纠纷调处、文化宣传等七项服务，一批国内领先的智能警务载体也被引入警务室，构成全覆盖无死角的“天网”系统，使曾厝垵成为犯罪分子闻之色变的“禁区”。

打造“最文艺的警务室”

“来这里的都是年轻游客和文艺青年，如果警务工作不能立足实际，就不能最大限度地发挥群众智慧来管好治安。”季东旭说。

要服务群众，就要贴近群众，为此，曾厝垵边防派出所将警务元素融入到曾厝垵的文艺大环境中。其间，季东旭做了大量的调查研究，几经改进，设计出了几款具有文艺特色的Q版宣传单和警民联系单，使警务元素与各商店特色有机地结合了起来。曾厝垵的商家们看后纷纷配合，主动在店铺显眼位置张贴这样的宣传单，甚至还有外来的游客看到商家张贴的传单后，主动到警务室向民警索要作纪念，称赞文创村警务室为“最文艺的警务室”。

初尝甜头后，季东旭继续摸索，相继又推出了盖章本、边防民警卡通人物钥匙扣、文创村警务室室徽等文化产品，还和曾厝垵的商会联合推出了《文创报》，设计了文创警务“小贴士”，在警务室外面立起“卡通女警”形象代言人。就这样，警务宣传效果在“润物无声”中得到了切实提升。

荣立个人三等功，获评公安现役部队优秀共产党员、福建省优秀政法干警、厦门市特级优秀人民警察，当选第六届福建省“十大边防卫士”，被授予“福建青年五四奖章”，当选福建省第十次党代会党代表，当选第五届公安边防部队“十大边防卫士”……一项项荣誉背后，承载着大量的群众工作，也见证了季东旭的付出。

探索多元治理模式

曾厝垵文创村流动人口密集、商圈构成复杂，各种矛盾纠纷易发，加之警力有限，如何“管得住”“管得好”，成为摆在面前的一个现实难题。

近年来，曾厝垵边防派出所着力打造立体化社会防控体系，“五大警务”“平安技防一条街”等多项工作走在部队前列，成为“平安厦门”的名片。

作为曾厝垵边防派出所副政治指导员，季东旭没有停止思考，他推动成立村民业主委员会、商家文创会、公共议事理事会等社会自治组织，这些自治组织成了政府与商家、村民之间的黏合剂，当遇到以上治安问题时，商家、村民能迅速与民警之间形成合力，做出有效行动。

一个很典型的案例是，今年2月12日晚，在曾厝垵的微信群里，有商户向季东旭反映景点内出现小偷，并随机发送了小视频。收到消息后，季东旭立即通知微信群周边民警成功抓获该嫌疑人。

不仅如此，季东旭还探索建立起化解矛盾纠纷的“1+N”多元联合调解机制，邀请专业律师、司法所人员驻点在警务室，并与工商、城管、税务、国土部门互动，形成“1+N”的大调解格局，确保了矛盾纠纷能“出警快、介入快、调处快”。去年来，警务室共调解各类纠纷802起，未发生因矛盾激化而越级上访事件，受到地方党委政府的充分肯定。