网事：“防火线”在哪？家政行业亟须转型

2017年7月4日福建日报网事版主要稿件:

“防火线”在哪？家政行业亟须转型

香港回归20周年 壹周谈带您“看电影”

“车不让人”举报有奖 网友：期待成效

直通屏山：莆田鞋服工业垃圾期待依法依规处置

“防火线”在哪？家政行业亟须转型

近日，杭州发生保姆涉嫌放火致女主人及3个孩子身亡事件，暴露家政行业隐忧，引发社会各界关注——

闽嫂家政的家政人员正在接受统一上岗培训。（资料图片）

东南网7月4日讯（本网记者 陈楠）6月22日，杭州一住宅突发火情致女主人及3个孩子死亡。7月1日，杭州市人民检察院对犯罪嫌疑人、房主雇用的保姆莫某某以涉嫌放火罪、盗窃罪依法批准逮捕。消息一出，引发社会各界的关注。

家政服务公司对保姆该如何监管？如何规范家政市场，保障雇主合法权益？东南网记者就我省的相关情况进行了走访了解。

调查：家政服务市场 监管漏洞不少

据业内人士介绍，我省家政服务从业人员约40万，正规中介服务企业上千家。随着社会经济水平的快速提升，各类家庭服务的需求也逐年上升，巨大的用工需求导致家政服务市场鱼龙混杂，行业进入几乎未设门槛，普遍存在多元注册、多头管理、人员素质不高、企业小弱散、服务不够规范、产业化水平低等问题。

福州某家政服务公司的叶经理告诉记者，除了一些正规的大型家政服务公司外，市面上的公司主要以“中介”形式运作，盈利来自于中介费。家政服务公司并不能向客户保证其提供的从业者的个人素质和服务质量，若他们与客户发生纠纷，公司是不承担责任的。这就导致了一些盗窃雇主、虐待老人儿童的情况出现。

省家庭服务业协会常务副会长林桂辉表示，目前大多数的家政从业人员是外来人口，通过非正规家政中介公司、他人介绍等方式就业，难以确定他们的真实身份。有的家政服务人员甚至没有上岗证书，无法提供正规的健康证明。许多雇主在雇用家政服务人员后未签订相关服务合同，导致家政人员在工作时段没有保险……一系列问题，对城市的管理、百姓家庭的安全、家政员的维权等都构成极大隐患。

观点：采用员工制管理 补上监管短板

“家政服务行业犹如一根链条，一环扣一环。从业人员的身份核定、身体健康检查、岗前业务培训、工作状态和能力考核、商业保险购买，这些环节必须都要严谨对待，采用企业员工制的管理，才能最大限度地保障保姆等从业人员与雇主的合法权益。”省妇女就业服务中心主任谢笑艳告诉记者。

谢笑艳介绍，以闽嫂家政为例，每一位应聘的员工，都需要过身份证的核验、体检和岗前服务培训考核三道关。“体检必须在指定医院检查五大项，对皮肤病、肺结核等传染性疾病进行筛查；无论之前的从业经历多么丰富，岗前必须经过培训，考核通过后持证上岗；如果是月嫂或者看护失能失智老人等特殊岗位，培训周期甚至会长达一个月。”谢笑艳表示，培训的目的不仅是提升职业技能水平，更重要的是树立职业道德，培养职业操守。

目前，家政服务行业的缺标准化运作模式已经难以满足客户的需求，从“中介制”向“员工制”转型逐渐成为业界主流。记者从福州市家庭服务协会了解到，目前福州市面的100多家家政服务企业全部实行了“五统一”的标准，即统一的体检、统一的培训、统一上岗证、统一的保险和统一的合同。

“制定行业标准，提高服务质量，用市场化的手段倒逼各个企业做出改变。”林桂辉表示，要改变家政行业乱象丛生的局面，就要从源头出发，在努力提升家庭服务业职业技能水平的基础上，通过购买商业保险、规范合同，对服务内容、服务方式与期限、服务报酬和支付方式、三方权利义务及责任承担、争议处理方面作出详尽的约定，以此来保障从业人员和雇主的相关权益。

省妇联相关负责人表示，为了加强家政市场的管理，近年来，我省成立了福建省家庭服务业协会，制定并组织实施家庭服务业实行自律的行业规则、质量规范和服务标准，发布《家庭服务业自律公约》，加快实施家庭服务员的登记注册，建立从业人员信息管理平台，逐步完善服务人员资料，同步建立从业人员的征信系统，完善行业诚信体系建设，促进我省家政市场步入“组织化、合作化、规范化”新阶段。

香港回归20周年 壹周谈带您“看电影”

东南网7月4日讯（本网记者 缪志涛）7月1日是香港回归20周年的日子。香港电影是华语电影的一个重要分支。在1997年回归之前，香港已发展成为华语世界乃至东亚电影的制作基地之一。

《精武门》《春光乍泄》《古惑仔》《英雄本色》《大话西游》《精武英雄》《倩女幽魂》《喜剧之王》……本期壹周谈，东南网针对香港经典电影进行了一个小盘点，希望通过香港电影展现的光影世界，带网友寻找我们特殊的“香港记忆”。

“车不让人”举报有奖 网友：期待成效

东南网7月4日讯（本网记者 冯川叶）日前，福州市针对机动车在斑马线前不礼让行人的行为推出“随手拍”平台。市民可以实地抓拍、上传相关照片进行举报，经查证属实，可获得一定的奖励。

交警表示，举报人通过举报平台提供的照片或视频资料，应能清晰显示违法车辆车型、车牌号码、违法行为、违法地点、违法日期、时间等信息，并如实填写真实姓名、身份证件、住址和联系电话等资料。市民抓拍举报，查证属实的，可获奖励70元。同一举报人多次举报交通违法行为的，每月奖励不超过2000元。交警提醒，举报人不得采取违法行为或危险方法，抓拍道路交通违法行为。

该举措在网上引起了网友和市民的关注，获得了不少网友点赞。也有一些网友认为，举报、查证的工作量较大，能否真正取得成效，还有待观望。

不过，警方表示，将进一步推出智能抓拍，整治这种不礼让行为，同时严查行人和非机动车闯红灯行为。

网友评论>>>

@小梅梅：斑马线上不礼让的行为非常危险，点赞警方措施。

@杯中鱼：对举报线索一一查证是一项非常烦琐的工作，看得过来吗？

@爱你上了瘾：任何处罚都只是一种手段，期待福州的交通越来越文明。

@加里森：作为行人，我很期待这样的整治取得成效，让我们行走得更安全。

@咕噜咕噜：希望不仅仅在整治期间，在我们生活的每一天，“车让人”都能成为常态。

@Wissme：没有哪个城市整体素质是高人一等的，都是靠法规约束。希望智能抓拍尽快使用，相关法规也能完善、落实，如此何愁不礼让！

直通屏山：莆田鞋服工业垃圾期待依法依规处置

直通屏山二维码

东南网7月4日讯（本网记者 张海燕 整理）鞋服产业是莆田市的“看家产业”，每天不可避免会产生大量的工业垃圾。该如何处理这些工业垃圾？近日，有莆田鞋业工厂经营者向《直通屏山》反映，因没有相关部门愿意处理这些工业垃圾，目前部分企业正面临着被工业垃圾“围困”的尴尬境地，希望这一问题能够得到有效解决。

记者为此走访了莆田市有关工业园区。从莆田华林经济开发区管理委员会记者了解到，根据福建省环保厅批复的华林经济开发区总体规划（2011-2030年）环境影响报告书，工业固体废物及危险废物均由开发区内各企业自己消纳处理，或由市域范围内其他企业接收消化处置，莆田市无单独用于一般固体废物及危险物处理场所，全部按市场化操作处置。

莆田黄石工业园区管委会工作人员告诉记者，工业园区内的卫生保洁工作由镇爱卫办负责，目前没有企业向管委会反映过工业垃圾难处理的问题。莆田市荔城区黄石镇爱卫办负责人郑先生表示，爱卫办负责的是卫生保洁工作，工业垃圾原则上不收，由工厂自己处理。

“我们镇每天生活垃圾的产生量达到110吨，但是垃圾处理厂一天最多消纳50吨。”郑先生介绍，在工厂企业愿意出交通运输费等费用的情况下，爱卫办本也可以帮助企业收拾工业垃圾，但是在目前生活垃圾都没法得到及时消纳处理的情况下，确实没法再去收拾工业垃圾。

莆田市圣元环保电力有限公司苏经理介绍，莆田市城市生活垃圾焚烧发电厂的日垃圾处理能力在2000吨左右，目前仍在施工建设中的三期扩建工程投产后，日处理能力可以达到2850吨。“能不能进工业垃圾，每天进厂多少垃圾，都是由城建部门在负责，我们只负责进厂垃圾的处理工作。”苏经理说。

莆田市城市管理行政执法局有关人员告诉记者，莆田目前生活垃圾基本都被送往城市生活垃圾焚烧发电厂，仙游有个垃圾填埋场，也已计划修建生活垃圾焚烧发电厂，但城市生活垃圾焚烧发电厂就是专门处理生活垃圾的设施场所，不具备处理工业垃圾的条件。

莆田市环境监察支队有关负责人方先生介绍，按照“谁污染谁治理”的原则，企业有义务遵照相关法律法规，对垃圾进行固废分类处置，危险固废需自己建设临时存放场所，并请有资质的单位处理。方先生坦言，莆田市里目前还没有专门集中处理工业垃圾的设施。从执法情况看，较大规模的企业，一般都会自觉遵守法律法规，投入成本处理产生的工业垃圾。但确实也存在部分小作坊、小企业，为了节约成本，违法违规处理工业垃圾。方先生表示，若发现企业违法违规处理工业垃圾，将会立案查处。

福州仁德路市民服务中心：

汽车免费停，电动车为何要收费？

“福州仁德路市民服务中心，市民可以凭办事凭证在停车场免费停汽车，而停放电动车、自行车却要收费？”日前，有网友在《直通屏山》留言，对这样的收费方式不理解。

接到留言后，福州市行政服务中心给《直通屏山》发来回复。据介绍，为保障市民服务中心停车场有限的车位资源，经市政府、物价局报备批准执行，市民服务中心停车场针对办事群众在办事时段内免费停车，非办事时段、非办事群众收取相应停车费用，即车辆停放30分钟内免费，超过30分钟系统自动开始计费，收费标准为车辆停放第一小时20元（包含前免费30分钟），之后每递增一小时收取5元，办事群众可凭取号单或身份证等办事凭证在办结业务后30分钟内到一楼免费停车信息录入窗口，根据查询到的办事记录办理办事时段免费停车。具体停车收费标准及流程各楼层办事大厅、地下及立体停车场、收费岗等显著位置均有张贴告知。

回复称，市民服务中心外围电动车停放点由台江区茶亭街道负责管理。福州市台江区茶亭街道阳光社区警务室表示，因市民服务中心群众办事人员较多，过去经常发生电动车失窃现象。为加强管理，由收费人员对该处电动车和自行车收费，分别一次收取1元和5角，收费人员会向停放者出具税务发票，收费管理后，也一定程度上减少了该处治安案件的发生。