福建省发改委全力推进企业投资项目审批制度改革

省发改委全力推进企业投资项目审批制度改革，进一步激发企业投资活力

能少则少 能放则放 能快则快

东南网7月10日讯（福建日报记者 王永珍)企业投资便利化是打造营商环境的重要内容。按省委省政府简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，省发改委会同有关部门牵头企业投资项目审批制度改革。

“在推进改革过程中，我们坚持能少则少、能放则放、能快则快，通过转职能，持续取消下放企业投资审批事项，解决‘审批多’问题；通过抓协调，精简企业投资项目前置审批事项，解决‘环节多’问题；通过强配套，推进投资审批标准化信息化，解决‘效率低’问题，最大限度放宽投资准入、减少不必要的行政管制，进一步激发企业投资活力。”省发改委主任魏克良说。

取消和下放相结合：推进核准范围最小化

今年2月，福州市发改委核准了市液化天然气利用工程长乐市城市燃气项目，项目总投资4亿元，将新建城市天然气门站1座、LNG储气调峰站2座、汽车加气母站1座等，至2020年，将有近50万居民用上清洁安全的天然气。

“企业建设燃气项目以前需到省发改委核准，2015年，省政府印发《福建省企业投资项目核准目录》，将权限下放由项目所在设区市发改部门核准，很大程度上为我们企业减轻了负担。”项目建设单位、福州华润燃气有限公司相关负责人表示。

企业投资项目实行核准制和备案制两种管理形式，核准范围越小，企业投资越便利。省发改委把加快转变职能作为投资审批改革的突破口，削手中的权、革自己的命，全力减小核准范围、下放核准层级，最大限度缩减核准事项、最大限度下放核准权限。

作为投资审批改革组的组长，魏克良多次带队深入基层、深入企业“解剖麻雀”，以确保取消下放以后市县能够接得住、管得好。

近年来，我省连续三次修订出台《核准目录》，省级核准事项仅保留31项，共削减60%。同时，还将31项省级核准权限中的18项和17项分别授予自贸试验区和福州新区管理，进一步支持特殊区域创新企业投资管理。

近期修订出台实施的核准目录，按下放层级与承接能力相匹配的原则，明确划分省、市、县各级政府核准管理权限，以更大力度把决策权交给市场、放给基层。

通过取消和下放核准事项，2016年省发改委核准的项目总数仅58个，占全省核准项目总数的3%；全省企业投资项目中，各级核准项目仅占总数的12%，备案占88%。企业反映效率明显提高，不跑部门、少跑部门了。