上半年福建省环境质量优良 南平“气质”最佳

深化绿色改革 向创新要动力

生态环境质量持续保持高位运行，离不开深化改革的勇气，激发创新的锐气。以“机制活”为牵引，把改革放在更加突出的位置来抓，作为全国首个生态文明试验区，福建勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，踏石留印、抓铁有痕，推动改革成果落实到每一座青山、每一条绿水、每一片蓝天、每一座民居和村落上，让人民群众享受更多生态红利。

在环保责任制改革方面，我省进一步完善“党政同责”，健全党政生态环境保护目标责任考核体系，着手制定《党政领导生态环境保护目标责任制考核办法》、《2017党政领导生态环境保护目标责任制评分细则》，建立更具刚性的考核机制，强化考核结果的运用。进一步完善“一岗双责”，以省委省政府名义出台《福建省生态环境保护工作职责规定》，明确52个部门130项生态环境保护工作职责，厘清各部门履职范围、职责边界，解决责任多头、责任真空、责任盲区等问题。

在环保管理体制改革方面，我省有序推进环保垂管改革，起草了《福建省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，探索环境保护“监察、监管、执法”三位一体的管理机制；制定《福建省生态保护红线划定成果调整工作方案》，开展生态保护红线划定调整工作；推进排污许可制改革，完成火电、造纸两大行业排污许可证的核发，共核发排污许可证220张；推动厦门、武夷山开展地区尺度的生态系统价值核算试点，目前两市均已完成技术方案的编制工作；开展生态环境损害赔偿探索，目前厦门、泉州工作方案已经省政府审批同意，南平、平潭工作方案待修改完善重新报批，其他设区市已选择试点地方，工作方案正在制定；建设生态云平台，构建纵向到底、横向到边的生态环境数据管理和应用体系，目前已完成项目开发总量的75%。

在环保市场化改革方面，从今年1月1日起，在工业排污企业全面推行排污权交易，至6月底，排污权交易总成交金额5.6亿元，其中二级市场成交金额3.6亿元，走在全国前列；推进环境污染责任保险，制定《福建省环境污染责任保险实施方案（试行）》，建立环境污染责任保险“专家库”，截至今年6月底全省投保环责险企业共86家，责任限额1.53亿元；开展企业环境信用评价，公布全省2247家参评企业的环境信用评价结果，让污染老赖一处失信、四处碰壁，促进企业环保自律。