心系公益 守望正义——记福州市法律援助中心主任、公益律师庄晶萍

“庄主任，我这次来就想郑重地和咱们中心说声‘谢谢’。你们援助律师没喝过我一口水，没收过我一分钱，生生为我跑了7年，如今赔偿金终于有着落了。国家的法援政策真好！让我们这些打不起官司的困难群众也能享受公平。”

上个月，在福州市法律援助中心接待大厅，双臂满布伤痕的工伤赔偿案受援人苏某，紧紧握着法援中心主任庄晶萍的手，说出了埋藏已久的心里话。

22岁投身法律援助工作；25岁在全省首创法律援助志愿者律师制度；34岁带领的福州法律援助案件数位居全省第一；36岁促成《福州市法律援助条例》正式实施；37岁承担全国首届青运会法律保障工作。在福州市法律援助中心，主任庄晶萍的名字总与福州法援的“重大事件”紧密相连。

她心系公益，常年承担重特大法援案件辩护任务；她恪尽职守，助推福州法援发展走在全国前列；她尽责担当，用青春与汗水践行着一名公益律师对正义的追求与信仰，曾先后获得“全国司法行政系统先进工作者”“全国法律援助工作先进个人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“全国法律援助优秀服务标兵”“2015年度感动福建十大人物”等殊荣。

初心难忘 十八载播撒法治阳光

厦门大学硕士生导师、福建省政府立法咨询专家、福建省妇联法律专家、福州市政协委员、法律顾问，这些“资本”完全可以让庄晶萍像许多同行一样，成为众人艳羡的收入丰厚的“吸金大律师”。然而，十八年来，面对诸多头衔，她却总愿这样回答——我是庄晶萍，是给困难群众打官司的公益律师。

不曾想，令她苦苦坚守的初衷竟是十八年前的一次偶然经历。

庄晶萍大学毕业后，来到刚起步的福州市法律援助中心从事文案工作。一个大雨天，受援对象陈老伯直愣愣地站在办公室门口，全身湿了大半。“您不是上午带着我开的函去律所了吗？”庄晶萍疑惑地问。老人怯怯地回答：“他们说没钱找什么律师，就把我赶出来了”。老人委屈和无助的眼神深深刺痛了庄晶萍。

“难过和自责反复激励着我”。庄晶萍分析自己倾心倾力这样一项艰苦事业时说：“为了他们，我必须强大起来，成为求助者最有力的臂膀，受援者最温暖的港湾。”

在这一目标的驱使下，庄晶萍坚持每日16个小时工作、学习，一人挑起法援中心日常接待咨询、案件受理、指派、跟踪、归档、宣传调研等多项工作，在重要节日，深入街头巷尾，现场受理法律援助申请。

为长者维权，为弱者申援，为失足少年重塑人生，为落魄英雄擦干眼泪。截至目前，在庄晶萍的带领下，福州法援中心已帮助农民工、残疾人、妇女、未成年人等各类弱势群体达四十多万人，替穷苦百姓挽回经济损失十多亿元。在福州，平均每20人中就有一人直接或间接因法律援助而受益。

心系贫弱 倾力构造“大法援”格局

四川女工罗某务工受伤，狰狞的伤情达不到伤残等级，老板拒绝赔偿。案件受理后，庄晶萍抽丝剥茧，4年间，历经了仲裁、一审、二审、发回重审、重审一审、重审二审的重重波折，前后提供17次法律援助，最终为罗某争取到赔偿金25万元。

单丝不成线，孤木难为林。如今，全市法律援助机构年受理案件数量达一万多起，年年位居全省第一，全国前列；像罗某一般处理时间长、法律关系复杂、取证困难的案件接踵而至。庄晶萍开始思考：仅凭一己之力，何谈驱散阴霾，匡扶正义？构筑“大法援”格局势在必行。

大道行思，取则行远。为了壮大援助律师团队，留住人才，庄晶萍在省内首创法律援助志愿者律师制度，为志愿律师建档备案；邀请知名学者，给志愿律师授课解惑；与高校打造科研平台，让志愿律师延伸触角，接触疑难杂案。至今，法援中心已累计吸引志愿律师600余人，其中从业10年以上律师数占到一半。

同时，庄晶萍还耗时15年，克服不同部门、行业间界限，主动与工青妇、公检法等132家单位对接，建立了遍及全市的法律援助窗口；设立了13个规范化法律援助机构，172个乡镇、街道法律援助站，2612个村法律援助工作联络点，让法律援助就在老百姓“一转身”的距离。

得益于庄晶萍“织”下的法援密网，孤苦无依的老人足不出户就能享受律师服务，受伤的农民工兄弟躺卧病榻就能获得赔偿，行动不便的残障人士在家中也能得到法援关怀。

深图远虑 大胆拓土法援制度建设

在庄晶萍的办公桌上，除了小山般高的档案卷宗，还堆满了体系多元、纷繁复杂的学习资料。这与庄晶萍始终倡导的一个理念密不可分：仅为个案提供援助还远远不够，要开展对法律援助的深入、前沿研究，为立法机关和政府部门建言献策，使困难群众获得更多制度上的保障。

为此，2011年起，庄晶萍前瞻性地呼吁进行法律援助地方立法。她带头组织法援立法调研和学术研讨，开展立法前评估及实施效果预测分析。经过21万字立法评估报告，31稿草案修正，245场条例修订、论证会议，2015年2月1日《福州市法律援助条例》正式实施。

这一条例，将没有低保资格，却生活困难的“夹心阶层”纳入法援范围；为九大类特殊群体亮起免于经济审查的绿灯，受益人群较原先扩大了整整一倍。

随着对外合作的不断深入发展，庄晶萍又将“探索建立法律援助跨境协作机制”摆上案头；以成为司法部法援中心案件质量评估试点单位为契机，制定专业类别精细的“办案手册”；搭建“互联网 ”平台，优化服务供给侧；担任市政协法律顾问，服务地方经济发展。

“我的目标是让法援形成一个制度规范、体系完备的运行机制，只有制度的合理运转才能守护更多人的幸福。”庄晶萍微微一笑：“而他们的幸福正是我的幸福之源。这，就是我坚守法援的秘密。”(钱嘉宜)