我省计划实施“九大工程”创建便捷舒适的宜居宜业环境

精准发力补短板 全力以赴促民生

——我省计划实施“九大工程”创建便捷舒适的宜居宜业环境

东南网8月9日讯 （福建日报记者 郑旭光 谢伟英）

为深入贯彻落实省委十届三次全会决策部署，我省将紧紧围绕构建宜居宜业环境，在补齐短板上精准发力，预计投资10800亿元，计划实施交通畅通工程、防洪防涝工程、水环境治理工程、城乡洁净工程、景观提升工程、供水安全工程、管网建设工程、配套服务工程、智慧城市工程等九大城乡基础设施工程，加快补齐城乡民生基础设施短板，力争到2020年，我省城乡民生基础设施主要指标高于全国平均水平、达到东部地区平均水平。

●围绕群众反映强烈的“城市病”

实施交通畅通、防洪防涝工程

针对我省防洪防涝暴露出的短板，今后我省防洪防涝工程重点抓三项建设。抓防洪设施建设，推进福州等市县外围高水高排等大型防洪工程建设，提升城镇防洪能力；抓防涝设施建设，实现中小雨不积水，大雨暴雨不发生严重内涝，特大暴雨城市运转基本正常。每年全省新建改造城镇雨水管网1500公里，2017年年底前基本完成易涝点整治，并实现内涝防治监控信息化平台全省联网。到2020年，全省新增防洪排涝泵站84座，新增城市滞洪调蓄设施能力1200万立方米；抓海绵城市建设，2017年、2018年厦门、福州要分别完成国家试点建设任务。2020年其他设区市和平潭综合实验区至少建成一个海绵示范片区。

为加快推进福州市内河水系治理和内涝防治工作，实现治水工作机制从“九龙治水”向“统一作战”转型，福州市率先于2017年3月成立城区水系联排联调中心。汛期时，联调中心接受市防汛抗旱指挥部的统一调度，及时调控城区内河、水库水位，并对可能发现的内涝情况进行应急处置；非汛期时，由联调中心统一开展内河治理、海绵城市建设及供排水、水质监测等各项工作。这一举措消除了没有形成统一调度，无法整合操作，工作效率低下等弊端，在我省首次实现一个机构、一套预案、统一调度的治水工作机制。

在交通畅通工程方面将重点抓四个方面工作：抓城市道路建设，通过强化城市道路与对外交通干线的衔接、完善城市快速路网、疏通一批支路街巷。同时，加快推进堵点治理、交叉口渠化改造、信号灯优化等，创造舒适的慢行空间；抓公共交通建设，通过加快地铁、有轨电车、公共汽车、公共自行车、共享单车等不同层级公共交通体系建设，提高公交分担率，并力争到2020年全省建成地铁200公里、在建地铁100公里，建成有轨电车100公里；抓公共停车设施建设，在加快综合交通枢纽站、公共场所等区域公共停车设施建设的同时提升智能化管理水平，推进现有停车泊位共享利用，着力缓解停车难问题；抓国省干线和农村公路建设，到2020年普通国省道二级及以上公路比重达到75%。

●围绕生态文明先行示范区建设的要求

实施水环境治理、城乡洁净、景观提升工程

针对我省水环境治理显现出的短板，省住建厅水环境治理工程将抓城市生活污水治理，力争到2020年总处理能力将达到666万吨/日，市县污水处理率达到94%；抓农村生活污水治理，力争到2019年，所有乡镇和村庄生活污水处理设施基本建成并投入使用，2020年乡镇污水处理率达到国家要求的70%以上；抓城区黑臭水体治理，力争2017年底福州和厦门建成区基本完成黑臭水体治理任务，2020年其他设区市和平潭综合实验区建成区基本消除黑臭水体。

城乡洁净工程将抓城市生活垃圾治理，力争到2020年处理能力将达到3.6万吨/日，市县垃圾无害化处理率可达到98%。同时，推进简易垃圾填埋场综合整治，加快餐厨垃圾处理设施建设，2018年底前所有设区市都要完成建设任务；抓农村生活垃圾治理，到2020年乡镇生活垃圾无害化处理率达到国家要求的70%以上；抓生活垃圾分类处理，2020年底前，省会城市和计划单列市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类，其他设区市和平潭综合实验区城区开展生活垃圾强制分类处理；抓城乡公厕建设，到2020年，全省计划新增或按新标准改造城乡公厕5000座；抓建筑垃圾消纳和危废物处理，到2020年，各设区市和平潭综合实验区要建成1个以上大型建筑垃圾消纳与资源化利用一体化基地。

景观提升工程将抓城市园林和绿道建设，全省每年要新增园林绿地2100公顷、公园绿地1000公顷。每个设区市都要建成一个植物园，实现省级园林城市（县城）全覆盖。结合城市边界划定和生态红线控制，建设郊野公园，既满足市民休闲游憩的需要，又起到保护城市周边自然生态环境、人文资源不被肆意开发、破坏的作用。建设环城绿带、绿廊、绿道，促进绿道网络互联互通，计划到2020年新增绿道3000公里；抓老旧小区改造，重点推进小区雨水、污水、供水、供气管道更新改造，支持符合条件的老旧既有建筑加装电梯等，改善居住条件；抓集镇环境整治，进一步完善集镇功能，保护特色风貌，改善人居环境。

●围绕提升关系群众日常生产生活质量的市政设施保障水平

实施供水安全、管网建设、配套服务、智慧城市工程

针对供水安全、管网建设、配套服务、智慧城市等工程的薄弱环节，我省已制定明确目标，加快补齐其中的短板，力争到2020年全面完成。

供水安全工程将抓水源地保护，到2020年所有市县要具备双水源供水或者应急备用水源。抓老旧水厂改造，加快推进27个老旧水厂的改造提升；抓供水管网改造建设，到2020年可基本完成现有老旧管网改造，漏损率控制在国家要求的10%以内；抓农村饮用水安全，到2020年农村自来水普及率达到80%以上。

管网建设工程将抓地下综合管廊建设，加快厦门、平潭国家试点项目建设，城市新区要同步规划建设综合管廊，到2020年，全省建成投用地下综合管廊280公里；抓燃气管网建设，力争2018年前全面建成供气，实现天然气“县县通”。全省每年新建城镇燃气管网1000公里，到2020年城市燃气普及率达到99%，县城及建制镇达到96%；抓电网建设，到2020年，用户年平均停电时间中心城区不超过52分钟，城镇不超过3小时，农村不超过9小时；抓通信基础设施建设，加快宽带基础设施建设，到2020年，固定宽带家庭普及率达到83%，移动宽带用户普及率达到90%。

配套服务工程将抓文化设施建设，到2020年，每万人拥有公共图书馆建筑面积、群众文化设施建筑面积分别达到130平方米、340平方米；抓健身设施建设，构建全民健身设施网络和城市15分钟健身圈。抓物流设施建设，重点推进末端配送设施建设，解决最后“一公里”问题；抓无障碍设施建设，加快推进各类公共场所无障碍设施改造，城市各类人行设施按照无障碍标准进行建设或改造；抓社保服务设施建设，2020年实现县及县以下服务设施基本全覆盖。

智慧城市工程将加快发展和整合智慧道路、智慧水务、智慧管网、智慧环卫、智慧园林等系统，提高市政设施使用效率和服务质量，提升城市安全运营保障水平。同时，按照城管执法体制改革要求，2017年各设区市要建成数字城管系统平台，到2020年所有县（市）建成数字城管系统平台。