【砥砺奋进的五年】福州：文脉悠悠最福地

宜居福州 郑水林 摄

“城市森林步道”金牛山“福道”。 林熙摄

东南网8月24日讯（福建日报记者 段金柱 卞军凯 通讯员 林宇熙）

苍苍鼓山，泱泱闽江。

徜徉福州城，从一片三坊七巷中，读懂半部中国近代史；从马尾船政文化遗址群中，一窥近代工业的诞生与发展；从乡音袅袅的闽剧唱腔中，感受闽都文化艺术的深远厚重……

身处闽之都，几乎天天可见蓝天白云，“中国空气质量最好的城市之一”名不虚传，清新空气任呼吸；漫步全国大中城市中少有的“城市森林步道”，休闲健身、移步观景，两者兼得……

斗转星移，古今兼容；生态品质，宜居宜业。

跨过2200多年的历史长河，在“五区叠加”重大战略机遇下，福州正以省会排头兵的精气神，以海纳百川的胸怀，扬起开放发展的风帆，向着“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标阔步迈进。

文化闽都　继承创新

“走进这里，就好像走进了历史长河中。埃及和中国是世界上拥有最古老文化的两个国度，有很多共同之处。福州是一座充满魅力的城市。”6月12日，参观完福建省博物院，金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛嘉宾、来自埃及的哈兹姆·穆罕默德·苏莱曼赞叹。

“最忆市桥灯火静，巷南巷北读书声。”福州这座拥有2200多年历史的国家历史文化名城，孕育出昙石山文化、船政文化、三坊七巷文化、寿山石文化等具有浓郁地方特色的文化品牌，走出了林则徐、严复、沈葆桢、冰心、陈景润等一大批近现代杰出人物。

守望传统，继往开来。

自2015年被确定为第三批国家公共文化服务体系示范区创建城市以来，福州将文化建设纳入建设新福州的整体布局，始终坚持“文化创作更优、文化活动更多、文化服务更广”的理念，软、硬件一起抓，文化福州不断彰显新气象，百姓的文化获得感与幸福感显著增强。

扶持佳作，文化惠民实起来。近日，闽剧《兰花赋》在福州闽剧艺术传承发展中心剧场上演，受到热捧。作为“榕城文化艺术季”重点演出剧目之一，该剧向市民送出百张演出票，不少观众表示：“没想到在家门口能免费欣赏梅花奖名家之作，过瘾！”此前的5月22日，第28届中国戏剧梅花奖在广州揭晓，闽剧演员吴则文凭借在《兰花赋》中的精湛表演荣膺梅花奖。这是时隔24年，福州再摘“梅花”。

盘活资源，闽都文化传下去。近日，在朱紫坊芙蓉园展出的福州漆艺回顾展，引得前来免费参观的市民、游客纷纷点赞。“漆艺回顾展让我们有机会饱览‘中国漆都’福州的辉煌历史，漆艺展办在福州四大古典园林之一的芙蓉园，又是免费开放的，我们身在福州很知福、惜福。”市民王先榕告诉记者。

古老的漆艺，与按原貌精心修缮的芙蓉园相得益彰，充分发挥了芙蓉园文保单位的公共文化服务功能，为福州市文物资源合理利用探索出一条新路。

市民在欣赏漆艺作品。段金柱摄

生态福州　宜居宜业

“只要天气好，每天傍晚我都会来福道散步。”家住大儒世家的陈依姆说，福道离家近，环境好，是带小孙女出来玩最好不过的地方了。

陈依姆常去的左海—金牛山城市森林步道，是全国最长空中森林步道——福州城市森林步道（又称“福道”）的一部分。福道全线总长19公里，今年年底将全线开放。

今年春节前后，福州12条休闲步道（首期）相继开放，依托自然山水和人文资源，将开放空间、公共绿地和历史文化资源有机融合，各具魅力。今年底，福州还将新建12个生态主题公园，打造“天然绿色生态氧吧”，让市民共享“生态福利”。

近年来，福州市着力打造宜居城市，城市绿化、公园建设等项目取得显著成效。2016年，福州城区环境空气质量达标率为98.6%，在全国74个重点城市中空气质量排名第五、省会城市中排名第二。

目前，福州市森林蓄积量3862万立方米，森林覆盖率56%，位居全国省会城市第二位，福州市各项“创森”工作任务基本完成，达到《国家森林城市评价量化指标》要求，森林覆盖率、绿化覆盖率、城区人均公园绿地面积、水岸林木绿化率等指标均位居全国省会城市和森林城市前列。

统计数据显示，福州市实施“创森”工作以来，全市累计新造林33.5万亩，森林覆盖率从55.6%提升到56%，人均公园绿地面积由13.53平方米提高到14.07平方米，公园绿地500米范围内对居住区的覆盖率达91.9%，市民“推窗见绿、出门见园、行路见荫”，享受“创森”带来的绿色福利。

从2010年位居“全国最宜居城市”榜首，到2012年获评中国“绿色城市”，再到2016年通过国家生态市考核验收，2017年被授予“年度可持续发展低碳城市奖”，福州，这座千年山水古城不断焕发新容颜……

一片三坊七巷，读懂半部中国近代史。　俞松　摄

蓝天白云　任呼吸

空气质量稳居全国重点城市前十名

福建日报记者 段金柱 卞军凯 通讯员 林宇熙

“飞机降落后，一走出机舱，就看到久违的蓝天和白云，真是沾到福气了！”近日，从北京来福州游玩的王先生感叹道。在前往市区的机场迎宾路上，一块近4米高的LED显示屏，向他们展示着福州实时的空气质量情况。

蓝天白云任呼吸，“清新福州”已成为福州的一大优势、招牌。

自2013年全国74个重点城市空气质量排名发布以来，福州已连续3年排在年度空气质量前10名。2016年福州城区空气质量优良率为98%，位居全国74个重点城市第5位、省会城市第2位；2017年上半年位居全国74个重点城市第8位、省会城市第3位（前两位为海口、拉萨）。

“清新福州”来之不易。近年来，福州市践行“马上就办、真抓实干”，全力加强生态环境建设，整合环保、建委、市容、公安等部门力量，联合开展“清水蓝天——利剑行动”。

去年以来，福州制定了“双预警通报”机制和“双考核”机制，空气质量超标或空气质量提升工作进度滞后，惩罚就会启动，去年全市共有5家建设单位被挂黄牌；先后建立扬尘督查联动机制、机动车路检联动机制和黄标车淘汰工作联席制度，对问题严重的单位予以挂牌警告；福州空气提升办的通报频率从“周报”变成“日报”，去年全年共发出通报160多份。

福州除了内河边杨柳成荫，高架桥上鲜花绵延，甚至工地也做到了“绿意盎然”：四周围墙装满了喷淋头，团团水雾让扬尘迅速沉降；工地里的裸土覆盖着绿网，将粉尘牢牢罩住；机械在哪施工，雾炮车就跟到哪，除尘抑灰。

驱车路过福州南二环后坂路口，0.8秒后，对应的车牌号、尾气各项指数都呈现在绿化带中一块显示屏上。这个汽车尾气遥测系统让不少市民拍手叫好：这下超标车无处遁形了！

在福州，不仅难觅“乌贼车”踪影，公交、出租车辆都加快了更新改造升级步伐。2016年市区清洁能源和新能源公交车占总数的61%，出租车企业更新使用双燃料清洁能源汽车，我市现有出租车中，双燃料车辆已达到65%。

与此同时，加快建设国家森林城市和国家生态园林城市，开展“全民动员、绿化福州”行动，建成一批榕树和茉莉花公园、主题绿地以及大腹山等12条休闲步道。目前，福州市森林覆盖率达56%、人均公园绿地面积达14.07平方米，已通过国家生态市考核验收。

闽江口国家级湿地公园 福州日报供图

无纸办事　杠杠的

全国率先实现行政审批电子证照应用

福建日报记者 段金柱 卞军凯 通讯员 林宇熙

“以前来办事，要带一叠纸质材料，不方便，还容易出错。有了数字证书后，用电子证照来申报，无纸化办事，方便快捷！”近日，在福州市行政服务中心大厅，申请好企业数字证书的福州泓欣环境清洁公司的王先生说。

今年3月起，福州市在全国率先实现行政审批全流程电子证照应用：在审批服务过程中，企业只要通过数字证书和电子签章，就可在福州市网上办事大厅申报审批事项的同时在线提交具有同等效力的电子证照，实现无纸化快捷办理。“数据多跑网路、企业少跑马路”，在福州成为现实。

这是福州市传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，提高服务水平和效率的一个缩影。

今年1月开始，在政务服务领域，福州市创下多项“全国第一”，如行政服务中心（市民服务中心）部分事项办事服务承诺时限以小时为单位计算；实行服务窗口动态增减机制，解决市民办事排长队问题。率先之举还包括实行“窗口无否决权”：只能说“行”，不能说“不行”。即便条件不符合，工作人员也要告知“怎么办”。

服务百姓无止境。今年初以来，和群众密切相关的福州社保、医保频出新政，惠民利民。

在全国率先告别“打印社保证明”：市民到福州市市民服务中心、市不动产登记中心等全市62个行政单位窗口办事，只需提供身份证，即可通过系统查询社保缴费证明。据统计，今年1—6月，由市社保中心直接开具的参保证明减少近8万张。

为惠及外来务工人员，从7月1日起，随迁子女在福州入学报名时，家长不用打印社保缴费证明了。福州市社保中心推出的“社保缴费随手查”应用程序投入使用，家长们出示手机，扫一扫二维码，便可向学校展示自己的社保缴费记录。

惠民新政还包括：在全省率先启动企业退休人员养老金领取资格“人脸识别”认证，“刷个脸”就可完成社保资格认证；在全省率先推行持居住证者，在当地社区就可参加福州医保；在全省率先推行全市范围内异地就医直接结算，无需再办登记手续……

政府作为“一小步”，群众受惠“一大步”。“马上就办、真抓实干”，为民负责、担当作为的风采，赢得群众纷纷点赞。