漳州：“三道防线”让江海更洁净

东南网8月25日讯（福建日报记者 张辉 通讯员 周志荣 连拾麒）连日来，家住龙海市紫泥镇紫泥村的吴福来，都会在早上7点准时出门，登上紫泥镇江河海漂垃圾清运船，沿九龙江沿岸驶去，开始一天清理整治工作。

“这一阶段，我们每天都要干10小时以上，特别是这两天受台风带来的降雨影响，垃圾有所增加，我们更是连轴转。”吴福来说。

每年的5—10月，是海漂垃圾出现的高峰期。尤其是在暴雨或台风天气之后，厦漳近海海域和沙滩上，不时都能见到腐烂发黑的植物茎秆、零星的生活垃圾等。据有关部门的数据显示，厦门海域海漂垃圾约80%源自九龙江流域。

“当前江河垃圾倾泻下游入海，海上养殖和捕捞作业产生的垃圾被丢弃入海等现象仍较为严重，海漂垃圾治理体系还未真正健全完善。”日前召开的漳州市全市河长制工作会议上，分管水利的副市长张翼腾说。作为九龙江流经的主要城市之一，漳州治理江河海漂垃圾工作任重道远。

7月10日，漳州市江河海漂垃圾专项整治百日行动正式启动。

“为了确保垃圾不入江、不入河、不入沟、不入库，我们着力构筑‘三道防线’。”漳州市河长制办公室专职副主任陈进光表示，第一道防线是对沿江、沿河、沿沟、沿库城乡垃圾实施有效的收集、中转、处置；第二道防线是在河流的主河道和入海沟渠建立分段的垃圾拦截清理机制；第三道则是制定有效的垃圾入河入海拦截措施，及时清理入海河流拦河闸坝前垃圾和沿海各个防洪潮水闸前垃圾。

地处九龙江入海口的龙海市按照“属地管理”原则，各乡镇对重点水域、自然保护区、沿海岸线等区域组织力量集中打捞、清运。像吴福来这样的专业打捞人员，该市就有114名。

针对以往治理经验及沿海岸线特点，龙海加大对重点渔港海漂垃圾整治力度，建立渔港保洁机制，配备专业保洁队伍，及时清理渔港内废弃船只，在渔港源头处消除海漂垃圾。

据漳州市河长制办公室统计，截至目前，漳州已累计投入近3400万元用于江河海漂垃圾整治，累计出动船舶1897艘次，人员6797人次，打捞清理海漂垃圾12831吨，全市范围内共设置84条拦浮栅，同时新建垃圾池1033个，垃圾转运系统32个。

同时，漳州还探索构建江河海漂垃圾整治长效机制。为此，当地建立了“三支队伍”。“打捞清理队伍要确保日常定员尽数清理打捞，应急处置队伍要在台风或强降雨等应急期间及时清理剧增的漂浮垃圾，巡查监管队伍要做好定时不定时检查督促指导。”陈进光表示，目前全市已落实打捞清理队伍等工作人员192人、监督队伍137人、应急处置队伍101人。

在探索长效机制方面，龙海建立健全市、镇、村三级联动海洋环保管理机制，即按照村（或用海单位）收集、镇中转、市转运处置的机制运行。此外，龙海还实行阶段督导通报制度，定期对江河、海漂垃圾整治阶段性进展进行检查督促及通报。