12345便民服务平台的话务员正接听市民反映的问题。
东南网10月11日讯（福建日报全媒体记者 黄如飞 萧镇平 梁政/文 庄宏/图）1996年8月，公安部向全国推广“漳州110”经验做法，要求各地公安机关建立快速反应新机制，践行全心全意为人民服务宗旨，推动了中国警务的一场深刻变革。自此，打击犯罪、维护治安和服务群众并重成为公安110的理念。
而今，漳州探索用“110+”理念升级12345便民服务平台，全力打造继“漳州公安110”品牌之后的“漳州民生110”新平台。群众只需拨打“12345”一个号码，就可以进行各类咨询、投诉、建议和求助，而且“响应更灵、功能更强、效率更高”。
升级平台：探索“110+”
“我是12345接线员，您有什么问题请反映……”走入漳州电信分公司大楼的漳州市12345便民服务平台管理中心，电话铃声、话务员与来电者的沟通声、键盘敲击声此起彼伏，犹如一曲热情激昂的交响曲。自漳州市12345便民服务平台（升级版）启动运行以来，这样的场景已成为常态。
原来的漳州12345热线未完全整合各单位所有便民服务电话。“存在便民服务电话专线众多，市民不便记忆，有些专线使用效率低、功能重叠交叉，造成资源浪费等问题。”漳州市副市长、公安局长黄华安说。
为践行“便民服务、马上就办”理念，今年3月，漳州市决定对12345便民服务平台进行升级。漳州市委书记檀云坤、市长刘远多次听取汇报，要求运用“110+”“互联网+”理念，以人民为中心，以服务为宗旨，以群众满意为最高标准，全力打造继“漳州公安110”品牌之后的“漳州民生110”新平台。
“现在实现了一号受理。”漳州市信访局局长林兆波说，“只要拨打‘12345’一个号码，群众就能方便快捷地反映诉求。”
响应更快：第一时间受理
“和原先的12345相比，升级后的12345便民服务平台的办理时限大大缩短了。”驻12345便民服务平台的漳州市信访局副调研员欧阳长河说，建议类办理时间由10个工作日缩为5个工作日，咨询类由5个工作日缩为2个工作日，新增求助类及便民服务类，办理时限为3个工作日，确保群众反映诉求能在第一时间响应、第一时间受理、第一时间办理。
12345便民服务平台依托漳州电信分公司网络资源，以12345呼叫中心为核心，整合60个民生服务热线、近百项服务事项，设立全市12345热线电话座席、派单座席、回访座席、督办座席，最大的改变是响应更灵、功能更强、效率更高。
龙文区朝阳镇的小陈大专毕业刚满一年，对转正定级职称评定相关流程不了解，于是在8月7日22时05分通过12345平台留言咨询，8月9日8时15分，他就收到漳州市人社局的详细回复。“非常感谢漳州市能有这样的便民平台！”小陈没想到这么快就能收到满意的回复，于是郑重地在平台上写下评语。
自从12345平台升级后，像这样的故事每天都在发生。
做好平台：事事有回音
将以前所有政府部门的服务电话都整合进来，那么12345便民服务平台要如何正常运转呢？
“平台实行‘统一受理，分类办理’运行方式。”林兆波说，群众通过12345便民服务平台提交诉求后，能当场答复的，工作人员当场给予答复；对需要分发承办单位办理的，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，通过平台逐级分办到相关承办单位，承办单位依法依规按时办结并将办理情况反馈给诉求人，做到“有呼必应、有诉必理、有理必果”。
小周是一名教师，湖北省黄冈人，其弟弟到漳浦县打工后与家人失联半年之久，全家人十分着急，7月18日，小周登录漳州12345便民服务平台发帖求助。
收到12345便民服务平台的批转件后，漳浦县公安局民警不懈努力，深入排查，终于找到这位失联的小伙子，并助其于7月26日乘动车返乡。
“感谢漳浦县公安局刑侦大队，感谢漳州12345工作人员，你们辛苦了……”这是小周在12345便民服务平台写下的留言。
“12345便民服务平台，一头连着党和政府，一头连着百姓民生，做到了件件有着落、事事有回音。”黄华安说。
医疗服务走进乡镇卫生院，为老年人免费看诊。吴楠摄
一个鸭蛋就是一份关怀
福建日报通讯员 洪锦城
“我们老夫老妻一天卖一百多个鸭蛋，今年又新开辟了十几亩荒山地，种上了好多种果树，现在正在忙碌着采摘。这日子越发过得带劲了！”
国庆前夕，笔者拨通了龙岭村吴亚坤、林秀珠老两口的电话，得知他们在精准扶贫好政策的帮助下，不仅蛋鸭养得比以前更好，收入更多了，今年来还收获了柠檬、菠萝蜜、百香果等，老两口非常开心。
去年12月，笔者走进位于漳浦县石榴镇西北部的偏远山村龙岭村。该村距镇区15公里，北邻山城、车本二村。这里分布着6个自然村，人口不到1200名。由于地理位置偏僻、基础设施差、交通不便、贫困面积较大等综合因素，2014年龙岭被确定为市级贫困村。吴亚坤、林秀珠一家是龙岭村典型的贫困户。
吴亚坤老人今年72岁，在他38岁那年，不幸遇上一起车祸，做了单侧肾脏切除手术，2009年又因胆结石做了胆囊切除手术，现在他瘦弱得走路都直不起腰板。这些年来，吴家靠吴亚坤妻子拉扯大儿女。然而，好景不长，2012年，吴亚坤的四个儿子到泉州石狮打工办厂，欠下70多万元巨债。屋漏偏逢连夜雨，林秀珠在2014年年底又被查出重病，得做食道手术，10多万元的医疗费用使这个脆弱的家庭雪上加霜。
“多亏了镇领导的关心，多亏了村主任的帮扶啊！”林秀珠老人告诉笔者。
自去年3月以来，在石榴镇党委、政府的关心指导下，由龙岭村村主任吴国飘挂钩帮扶吴亚坤一家。至目前，吴亚坤已经获扶贫资金近8000元。这些资金主要用于帮助老两口修建鸭舍、购买鸭苗等。
据了解，吴亚坤家的100多平方米鸭舍先由村主任请师傅来修建，完工后再请专业人士去购买鸭苗，然后根据实际需要运送来饲料，既免去年迈的老两口干粗活，又省去了他们对资金的忧愁。
8个多月过去了，当笔者通过电话再次采访这对患难夫妻时，林秀珠高兴地说：“目前我们主要养肉鸭和蛋鸭。肉鸭有100多只，蛋鸭200多只，一天下150个左右的鸭蛋，有时我们不方便拿去市场卖，村主任会帮我们拿到漳浦县城、漳州市区等地出售，一个鸭蛋可以卖到一元。现在，一天的收入不但足够我们过日子，还能帮四个儿子还一点债务。我常常对老伴说，‘每一个鸭蛋，就是党和政府对我们的一份关怀’。”
如今，老两口已经基本摘掉了贫困户的帽子。今年初以来，镇村干部又帮他们引进了许多高优果树苗，鼓励他们将龙岭溪畔的十多亩山地开垦成果树园，种上200多株柠檬、200多株菠萝蜜、近30株杨桃，另外还有时下最热门的百香果。
“这几天，我们正忙着摘成熟的柠檬果，头水可收获400多斤，按市场价格每斤5元算，是一笔不菲的收入啊！再过些日子，菠萝蜜、杨桃等陆续成熟，你们一定记得来，我请你们吃果子。”老两口热情地邀约道。
长寿之乡打造颐养之城
福建日报通讯员 吴楠
水曲流巴字，山长幻寿文。地处闽粤之交，诏安县西枕青山、东临碧波，好山好水之间，孕育了福寿康宁的好人家。
自2014年被评为“中国长寿之乡”以来，诏安积极探索提升养老服务水平、增进老年人福祉的有效措施。今年县委十三届四次全会提出，加快补齐养老服务短板，结合“中国长寿之乡”品牌，打造全国知名的“颐养之城”。
全天候“私人订制”
如今，诏安县南诏镇的老人们成了名副其实的“手机控”，出门最安心的事儿就是揣着政府免费送的手机，这是该县推行居家智慧养老服务的第一个福利。
“这部手机具有定位功能，只要按下手机上的‘SOS’键，就能启动紧急呼叫定位程序，让老人享受24小时‘私人定制’的救助、家政等服务。”南诏镇北关社区党支部书记高向同介绍道。
据了解，今年8月起，诏安县民政部门以南诏镇社区为试点，向辖区内80岁以上老年人、60岁以上低保老年人、残疾老年人、重点优抚老年人等对象发放免费老人机，并依托12349信息服务平台，根据求救信号为老人提供及时、周到的医疗救助、家政服务，惠及上千名老人。
目前，诏安县符合省定标准的2所社区居家养老服务站正在加紧提升养老服务质量，在建的居家养老服务照料中心力争年底前投入使用，届时将为老年人提供日间照料、临时托养、康复护理以及近家集中养老服务，同时，覆盖城乡的居家养老网络信息平台也将建立健全。
“我们现阶段以试点工作为主，也在积极探索多种加快养老事业发展的模式，比如通过购买服务、公建民营、民办公助、股权合作等方式，支持专业化服务组织跨县规模化承接、连锁化运营居家养老服务设施，培育和打造有一定规模和实力的专业化服务组织。”诏安县民政局主要领导告诉笔者，专业化、市场化的居家养老服务将于今年内在诏安落地运行。
远亲不如“近邻”
时值九月，酷暑渐去，在诏安县四都镇上湖村幸福园里，工作人员早早就帮老人们备上了厚实的被子和衣物。
“在这里住了快7年了，大家都相处得很好，工作人员也想得很周到。”年过九旬的老人李列屿说，由于女儿外嫁广东、儿子早丧，他和老伴儿已经是幸福园里的老住户了，不仅不用担心生活费用，闲暇时还能到周边市场做些小买卖。
在诏安，像上湖村幸福园一样较为完善的公办养老机构不在少数，全县15个乡镇敬老院和社区居家养老服务站实现基本覆盖，五保老人可以到敬老院颐养天年，并均组建老龄委，在保障老年人权益、组织老年活动中发挥重要作用。
目前，诏安县民政部门正逐步将符合条件的乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心，在满足特困人员集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，确保今年年底入住率超过50%，发挥公办养老机构的托底保障作用。
乡镇养老机构日渐完善，位于城区的社会福利中心也正加紧建设。据了解，诏安社会福利中心占地50亩，设置床位380个，融合敬老院、光荣院、孤儿院等为一体，建成后将成为全县老年人和孤儿生活、学习和健身的综合性社会福利机构。
“我们要完善提升14个社区居家养老服务站，建设27所农村幸福院，总结、推广南诏镇社区居家养老试点经验，研究建立困难老年人养老服务补贴制度，对困难老年人实施政府福利性养老、兜底性养老，到2020年实现居家养老服务覆盖所有乡镇，养老服务设施覆盖70%以上建制村。”在县委十三届四次全会上，诏安县为“中国长寿之乡”的养老事业画下了蓝图。 | 
