生态综合执法的“大田样本”：从“九龙治水”到“攥指成拳”

图为大田县城一角，居民区、清净的水体与美丽的花海，构成一幅和谐的人居环境（5月19日摄）。新华网发（刘冬春 摄）

新华网福州11月8日电（王雄）河水清澈，山野葱茏。连日来，记者在福建大田县采访时看到，这个矿产资源大县，没有以前尘土飞扬、污水横流的景象，取而代之的是推窗见绿、生机盎然。

“前几年，由于矿山过渡采伐，我们这里的河流被称为黑河、黄河。”当地水利部门一位干部告诉记者，“但如今经过整治，水变清了、山也变绿了。”

大田县地处闽中腹地，已发现和探明的矿产有石灰石、煤、铁、铅、锌和瓷土等42种，是全国首批百个重点产煤县、福建省五大铁矿区之一，素有“闽中宝库”之称。然而，长期以来矿产资源的粗放开发带动当地经济发展的同时，也造成了矿山严重水土流失，从而导致水环境污染。

更让当地政府头痛的是，由于大田山区地形复杂，许多企业违法行为隐蔽，执法部门很难在第一时间制止和处理。同时，生态环境管护执法涉及的职能部门多、职能交叉重叠，难免出现相互推诿扯皮现象，造成“谁都能管谁都管不好”、“九龙治水、群龙无首”的尴尬局面。