漳浦：为企业补办房产证推动解决企业融资难

企业贷款难，缺乏抵押物，怎么办？漳浦县从政策层面为企业开启“绿色通道”

东南网12月12日讯（福建日报记者 庄严）融资难是制约中小企业发展的重要原因。漳浦县企业普遍反映由于缺乏抵押物造成从银行贷款困难，对此，当地于2016年5月出台了《漳浦县人民政府关于妥善处理历史遗留问题规范工业企业房产证补办工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），积极帮助企业补办房产证，从而让企业有了抵押物，解决了贷款难问题。

漳浦县工业办负责人刘海介绍，2010年以来，该县为加快项目建设，提速工业发展，允许项目采取边建设边报批的超常规措施。不少项目建成后，有的土地使用权证办理滞后，有的规划红线调整，有的前置审批不全等，造成企业“有房无证”、无法融资贷款。针对这一问题，漳浦县于去年5月召开县政府常务会议，专题研究工业企业房产证补办工作。2016年5月　31日，制定出台了《实施意见》，明确了房产证补办的条件、程序、时限以及相关税费的缴费标准，责令相关部门要在房产证补办上“一路绿灯”、全程服务、特事特办、尽快解决。

近日，记者来到漳浦大南坂工业园和绥安工业区的格联特（漳州）轻工制品有限公司。“感谢政府对我们企业的大力支持，现在公司的生产运营情况非常好。今年1—10月，公司实现规模产值2.35亿元，出口创汇1226万美元，纳税714.6万元。”格联特财务总监吴瑞香说。

格联特成立于2011年6月29日，主要经营范围为寝具类、鞋类、家具、硅凝胶的生产等。近年来，由于企业没有抵押物，无法从银行获得贷款，经营陷入困境。漳浦县出台了《实施意见》后，2016年6月3日，格联特向漳浦县工业办提出申请并领取补办产权呈报表，企业办理各种材料和缴纳有关税费并经审核后，最终移送漳浦县房管局办理房产登记。2016年6月30日，格联特公司从“有房无证”成功实现了“有房有证”，前后只用了27天（含周末）。有了房产证，格联特公司顺利获得银行贷款2000万元，引进了新的生产线，提高了生产的规模与效率。今年1—10月，企业产值同比增长21.8%，税收同比增长194.4%。

补办企业房产证政策性强，涉及面广，漳浦县《实施意见》依据漳委发〔2015〕3号关于“着力解决企业贷款抵押问题”，即“为支持企业资产可登记，形成可抵押资本，对以前竣工且符合规划的工业厂房、厂区内生活配套建筑，因相关手续不齐全未能办理权属登记的，通过有资质设计单位出具建设项目建施图资料和有资质第三方中介机构出具结构可靠性鉴定报告，有关部门要给予补办房屋所有权证和土地证”的相关要求制定。

《实施意见》严格规定补办条件，该意见适用因历史原因及审批体制变化造成的已取得土地使用权证、符合规划的工业厂房、厂区内生产配套建筑物权属登记遗留问题的处理。申请企业必须同时具备以下条件：（一）拥有土地使用权证（属“五清理”土地必须重新办理省级批准手续)；（二）符合城乡总体规划和产业规划；（三）结构可靠性鉴定合格；（四）建筑物必须于2016年5月31日前已竣工(外装修已完成）。

刘海说，针对企业资金困难、融资条件不具备的问题，漳浦县对符合产业布局、城乡总体规划和拥有土地使用权证，经有资质设计单位绘制标准的建设施工图并经有资质第三方检测机构鉴定结构安全可靠的建筑物，根据业主申请承诺，依补办程序先补办房产证，获得银行贷款后，再来完善相关配套设施。

漳浦县为企业补办房产证的做法也得到了当地银行的高度认可。中国银行漳浦支行行长胡瑚琳说，银行也是企业，业务发展进中求稳，抵押担保贷款在银行和企业间的融资活动中普遍运用。目前，中小企业、民营企业贷款品种单一，即使是部分技术先进、产品市场前景好的企业，也会因缺乏有效的抵押物，而无法获得流动资金贷款来扩大生产规模。漳浦县政府敢于正视问题，主动作为，积极为符合条件的企业办理房产证。这个新政对中小企业解决融资难问题产生了积极作用，缓解了企业贷款抵押不足的矛盾，防止经营困难企业发生资金链断裂风险，避免运营良好的企业因资金不足而错失发展良机，有助于漳浦县域经济的健康发展。

《实施意见》施行至今，漳浦县共梳理需补办房产证工业企业210家，已受理154家，完成补办68家，面积47.9万㎡,其余86家正在办理。