在广东省阳江市行政服务中心窗口市民正在办理业务
在广东省阳江市行政服务中心窗口市民正在办理业务
阳江市12345综合服务热线平台一名话务员正在接热线
东南网1月10日广东电（本网记者 林先昌）“从受理、录入信息、审批、核准、打印发照，个体工商户登记注册整个流程一气呵成，10分钟左右搞定。”10日，在广东省阳江市行政服务中心工商局窗口工作人员说道，个体户登记注册的审核时间从10个工作日变为7个工作日、3个工作日，再到现在10多分钟立等可取，群众再也不必跑两趟、排两次队，窗口的业务量有了明显增加。
10日，记者跟随“富美阳江行”—全媒体看阳江采访活动来到阳江市，探访阳江市政务服务中心时见到的一幕。
据介绍，近年来，阳江市紧紧围绕国家、省有关“互联网+政务服务” 改革和省推进“一门式、一网式”政府服务模式及广东“数字政府”建设的工作要求，强化顶层设计、突出资源整合、注重改革实效，努力探索一条富有地区特色、路径科学可行的政务服务体系建设之路，为实现“以海兴市，绿色发展，建设富美阳江”目标营造良好的政务服务环境。
强化顶层设计完善体制机制建设 提供一站式服务
“这里是阳江市12345投诉举报热线，请问有什么可以帮助您？”话务员范翩翩说道。
“在江城区东门南路一小区里有烧烤吧，烟味扰民，希望相关部门处理。”
“好，我记录并把情况反馈给相关部门。”
在阳江市12345综合服务热线平台内，十几名话务员显得有些忙碌。
阳江市政务服务中心相关人士介绍，阳江市政务服务中心重点在管理体制、运行机制等方面进行探索创新，努力突破体制机制瓶颈，通过线上线下互联互通，实现政务服务深层次整合；将实体办事大厅、网上办事大厅、公共资源交易平台和12345综合服务热线平台“四位一体”，实现行政审批、公共服务、公共资源交易、中介服务和咨询投诉等的“一站式”服务。
另外，全市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）四级政务体系组织架构上下连通、联动，各种信息数据实现无障碍传递和资源共享，实现政务服务跨层级整合；充分发挥编办、财政、发改、政管、民政等部门联动合力作用，实现政务服务多方位整合。
突出资源整合 实现信息互联共享
在阳江市政务服务大厅内，人头攒动，来办理工作业务的人员络绎不绝。记者注意到，大厅共设86个办事窗口，现进驻市直和江城区共 65个职能单位（部门），可以集中办理823项行政许可和公共服务事项。
“阳江市政务服务体系的建设严格落实‘互联网+政务服务’、‘一门式、一网式’模式改革。”阳江市宣传部工作人员如是说道，将原来分散在各部门的审批服务系统联结整合在一起，有效打破部门信息壁垒，推动各级政府、部门之间的跨部门、跨区域、跨层级业务协同办理和信息资源互联共享。
这样做的好处？阳江市政务服务中心相关人士介绍，我们提出了“八个一”，真正实现“一号申请、一网通办、一窗受理、一线服务、一云支撑、一站式审批、一平台交易、一中介超市”等，不断丰富政务服务应用服务内容。
上述人士指出，一云支撑指的是：建设全市按需分配、动态扩展、智能管理的电子政务云平台和政务信息资源共享平台，将原来分散在各部门的审批服务系统联结整合在一起，有效打破部门信息壁垒，推动各级政府、部门之间的跨部门、跨区域、跨层级业务协同办理和信息资源互联共享。
另外，“一中介超市”是清理规范行政审批中介服务事项，共涉及22个单位45项服务事项，为企业提供规范、公平、公开、高效的中介服务。
数据多跑路 群众少跑腿 注重改革实效
市民张丽珍在市政务服务中心工商窗口提交了登记（备案）申请书、租赁合同、经营者身份证复印件和照片。工作人员马上登陆广东省工商行政管理业务信息系统，进行审查核准。不一会儿，正副本营业执照便交到了张丽珍的手上，她直言“方便快捷”。
阳江市行政服务中心工商局窗口工作人员说道，个体户登记注册的审核时间从10个工作日变为7个工作日、3个工作日，再到现在10多分钟立等可取，群众再也不必跑两趟、排两次队，窗口的业务量有了明显增加。
记者在参观时了解到，阳江市政务服务中心在商事制度上也进行了较大的改革，助力企业准入省心省力。一方面，开展“证照分离”改革试点，推行商事登记“银政直通车”服务，另一方面，开展“互联网+商事登记”服务模式。另外，还有内资有限责任公司名称预先核准业务、内资有限责任公司设立登记业务、“多证合一、一照一码”改革、削减准营管制，开展后置审批分类等改革。着力营造良好的营商环境，最大限度降低了市场准入成本，激发了大众创业热情，推动市场主体稳步较快增长。
据了解，从2013年10月1日至2017年12月底，新登记商事主体达73212户，与改革前四年新登记主体相比增长62.14%。截至2017年12月底，全市共有内资企业25617户，个体工商户108694户、农民专业合作社1432户，比2013年同期分别增长60.30%、46.60%和47.78%。
阳江市工商局相关人士介绍，对于重点投资工程项目、重大招商引资项目，还开辟了审批服务绿色通道，推动快速办件，以“急事急办、特事特办”为原则，推动项目早落地、早入资、早开工、早投产。审批时限由原来146个工作日压减到81个工作日，精简了45%，极大地提高了办事效率。
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