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病死畜禽是畜禽养殖废弃物的重要组成部分。其处理是否妥当，关乎公共卫生安全大局。但长期以来，囿于技术、监管、成本等掣肘，病死畜禽处理普遍被视为公共治理难题。
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 公共服务与商业模式的探索 在漳州，畜禽无害化处理，被赋予了公共服务属性。当地以政府购买服务的方式，为养殖户免费提供无害化处理服务。何俊豪表示，“靠补贴赚钱”是第三方处理厂的生存常态。 该做法的政策依据，是我省2014年9月发布的《关于做好养殖环节病死猪无害化处理补助相关工作的通知》。这份通知要求，按照“谁交出（病死猪）、补贴谁，谁处理、补助谁”的原则，对养殖者和集中无害化处理者给予每头共80元的补贴。 “以漳浦县为例，无害化处理厂获得50元的补贴，养殖户每提供一头，给予补贴10元，乡镇场管理费为每头10元，病死猪收集管理员每收集一头获得10元绩效。”何俊鹏表示，目前我省已将无害化处理一体机列入设施农业补贴目录，工厂基建也有相应资金扶持，“若区域生猪养殖量降低导致处理量有限，当地政府还将根据盈亏平衡点给予补助”。 |
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