福建纪检监察机关履行监督责任：抓执纪审查，重在加强自办案件

瞄准“微腐败”，增强获得感。全省纪检监察机关深入推进精准监督助推精准扶贫工作，实施“一线监督”，严肃查处扶贫领域违规违纪行为、村霸和宗族恶势力等群众身边腐败问题。2017年，全省共查处相关问题3190件，处理5158人，给予党纪政纪处分2912人，组织处理2272人，移送司法机关处理403人。

2017年5月以来，针对扶贫领域中出现的违规违纪问题，省纪委部署开展入户访查工作，对2016年底以来在册的建档立卡贫困户进行入户访查，

与贫困户面对面核实扶贫政策、资金、项目、措施落实情况，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

在入户访查中，清流县李家乡纪委书记邱江明接到“罗坑村2016年生态公益林补偿资金还没到账”的问题反映，他立即带领乡纪委干部直奔李家乡林业站，调阅相关材料。经过比对，发现该村护林员罗修强冒用村主任签名，冒领补偿金1.5万元。2017年11月，李家乡纪委给予罗修强党内严重警告处分，撤销其管护员职务，追缴违纪所得。

截至2017年12月底，全省共入户147070户，访查贫困人口431625人，实现对建档立卡贫困户100%入户访查，发现问题线索2078条。

长期以来，一些基层纪委和派驻纪检组存在不敢监督、不善监督、不想监督的问题，有的多年没有自办案件，监督执纪不同程度存在“宽松软”现象，“探头”“前哨”的作用得不到有效发挥。

2017年3月25日，在全省市县两级派驻监督全覆盖及乡镇纪检组织建设工作推进会上，省委常委、省纪委书记刘学新提出乡镇纪检组织建设“三个百分百”目标，即乡镇（街道）100%配齐2名以上专职纪检干部、纪检干部100%接受业务培训、乡镇（街道）纪委（纪工委）年内100%有自办案件。

“过去，一些乡镇纪委一年到头没有一件自办案件，有的乡镇纪检干部连笔录都不会做。”武平县纪委副书记、监委副主任钟发荣介绍，该县按照省纪委关于加强乡镇纪检组织建设的部署要求，出台了促进乡镇纪委履职尽责实施意见，强化乡镇纪委执纪监督的力量和水平。2017年，全县17个乡镇纪委均有了自办案件，乡镇一级纪委共完成自办案件47件。

截至2017年12月，全省1102个乡镇（街道）纪委（纪工委）共配备专职纪检干部2875名，同比增长45.8%；市、县两级纪委共组织乡镇纪检干部业务培训11128人次，人均参加培训3.9次；乡镇纪委共自办案件4838件，占乡镇纪委立案总数的46.05%，“三个百分百”目标全面实现。

2017年6月，9个设区市纪委全部完成市一级派驻监督全覆盖；9月，所有县（市、区）纪委完成县一级派驻监督全覆盖。省纪委组织部负责人表示，通过推进派驻监督全覆盖，合理调配人员力量，从以往的“撒胡椒面”变为“攥紧拳头”，切实加大对派驻单位的监督力度。

与此同时，一些高校、省属企业纪委也聚焦主业主责，加大监督执纪力度，实现了自办案件“零”的突破。福建船舶工业集团纪委针对二级企业纪委一直以来没有自办案件这个薄弱环节，采取提级审查、联合审查和督查督办等形式，加强对权属企业纪律审查工作的指导，集团权属的5家二级骨干企业纪委均有了自办案件。