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光泽县:聘任制“村官”,激活“一池春水”

2018-02-15 07:40:11 赵锦飞 来源:东南网  责任编辑:黄丽红   我来说两句

如何让优秀人才向农村基层一线流动,又能留得住?光泽县推行“乡聘村用”一村一名大学生后备干部培养计划,助力乡村振兴

聘任制“村官”,激活“一池春水”

东南网2月15日报道(福建日报记者 赵锦飞 通讯员 高德运)

“80后”“三明媳妇”魏晓莉,是光泽县鸾凤乡大陂村村党支部副书记。

去年4月,她成为光泽县“乡聘村用”大学生后备干部中的一员,在大陂村跟班学习。5个月后,表现优异的她被推荐为村支部副书记。与她一样,全县85个村有48名大学生成为农村基层的后备干部。

这是光泽去年推出的“乡聘村用”一村一名大学生后备干部培养计划,鼓励本土优秀高校毕业生到村任职,为乡村振兴储备新鲜血液。

引来,补上农村短板

光泽有8个乡镇,下辖85个村。与许多山区县一样,大多数青壮年劳动力外出,农村党员干部队伍后继无人,面临着年龄老化、知识老化、作用弱化的问题。

去年,光泽县委组织部曾就农村干部队伍做过调查,村干部队伍有469人,50岁以上的145人,学历初中及以下的224人,担任三届以上村干部118人。“农村人才大部分外流,党员队伍青黄不接,乡村治理能力跟不上时代,成为乡村振兴的掣肘。”县委常委、组织部长黄水彪说。

2016年起,光泽探索“乡聘村用”一村一名大学生后备干部培养计划,为基层组织导入新鲜血液。黄水彪说,县里对本地的高校毕业生摸排梳理、登记造册,建立了1631人信息库。由乡镇党委组织考察,规定报名入围、面试考察、入户走访、拟聘公示等整套程序,精挑细选出一批35周岁以下高校毕业生。与传统大学生“村官”不同,这些后备干部采用聘任制,形式更灵活,由乡级劳务派遣聘用,村级设岗定责使用。

2015年,来自永安的魏晓莉成为大陂村的一名外地媳妇。2017年初,她知道县里的新政策后,便报名参与应聘,4月成功入选,成为全县48名大学生后备干部的一员。

“我平日主要负责党建和精准扶贫两项工作。”魏晓莉说,接触农村后,她发现基层党组织运行不畅,常是上面催一催,下面动一动,一些老党员不会上网,无法获取最新资料。于是,她决心帮助党支部规范化建设,完善“三会一课”、每月“4+X”固定党日活动制度,并将村里58名党员资料信息整理录入,将党建工作管理得井井有条。更重要的是,她给扶贫工作带来一股新气息,在帮扶干部中建了方便沟通的微信群,走家串户,及时将28户贫困户的需求反馈给结对帮扶干部。

返乡大学生叶丰是一名创业“80后”。她成立了武夷绿园蔬菜专业合作社,发展新型农业产业模式,以订单农业的方式,将蔬菜从基地直接送到餐桌。同时,吸纳130多名当地农民入社,40多名农民成为农业工人,促进小农户和现代农业发展有机衔接。去年11月,她成为鸾凤乡油溪村的村主任助理。

据悉,光泽48名大学生后备干部中,全为当地户籍或嫁娶进村人员,目前4人担任村党支部副书记或支委,11人担任村委会主任助理,为今年的村级组织换届储备一批后备人才。

“这些素质好、能力强的年轻血液加入村级组织后,优化村级干部队伍结构,推行村级电子化办公,提升村级组织规范化建设水平,推进农村治理体系现代化。而且,还向农民传授新技术、新信息,发展新项目,助力乡村产业兴旺。”黄水彪说。

打造好环境,留住

对魏晓莉们来说,今年有个好消息——待遇要提高了。大专毕业生月工资为2900元,本科生将达3300元。与乡镇事业单位新录用同等学力人员相比,并无差别。

“3个月试用期内,我们跟村两委干部平均工资差不多,试用期满后,与乡镇事业单位新录用同等学力人员工资标准一样,去年是2000元,五险齐全,县里还捆绑创业贷款的优惠政策。”魏晓莉说,虽然经济待遇并不高,但是更多考量的是这份职业有上升成长通道。

担任村主干满一定年限后,对魏晓莉来说,面前有两条路可选择:应聘乡镇专门事业单位职务,参加全县范围内专门招聘;或者按干部选拔任用相关规定,选拔担任乡镇领导班子成员,前提是她担任村主干表现特别优秀。

“让大学生后备干部尽快学成出师,我们有岗前培训,让经验丰富的村干部当好业务导师,传好帮带,最长培养期不超过6年,每年年度考核,建立成长档案,实行能进能出的动态管理办法。”黄水彪说。

目前,光泽的这项夯实基层基础的探索已提档升级。南平出台了选拔基层党群工作者实施方案,采用聘任制形式,今年面向社会选聘800名大学生,3年时间达3000名,主要服务群众和基层党建工作。

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