三明市区北部新城 曹建平 摄
东南网3月16日讯(福建日报记者 方炜杭)
这是一个发展的时代,更是一个比拼高质量发展的时代。
进入2018年,三明市经济社会发展的协调性和可持续性进一步增强。去年,12个主要经济指标中三明有9个增幅高于全省平均水平。与此同时,去年水质优良比例全省第一,7个县空气质量位居全省前十名,市区空气质量达标率位列全省第二,在全省首次发布生态文明建设年度评价中,公众环境满意度评价位居第一。
作为中国最绿省份的“绿海明珠”,又是老国有工业基地,在生态约束和结构转型双重压力之下,这份三明答卷尤为不易。
刚投入使用的明溪县实小附属幼儿园。江月兰 摄
坚持践行绿色发展
新春伊始,环保部门宣布,尤溪县的际后溪流域水质稳定达到Ⅳ类标准,成为三明市最后一条达到Ⅳ类水质的小流域。这也标志着三明成为全省首个消除Ⅳ类以下水的设区市。
水质好不好,关键在岸上。三明是福建老工业城市,钢铁、化肥、造纸等产业,既成就了这座城市曾经的辉煌,又成为生态保护的“拦路虎”。
两会期间,习近平总书记在参加讨论审议时说,推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。
要正确处理发展经济与保护生态的关系,转变经济发展方式,促进生产良性循环和生态、经济、社会效益的有机统一。三明市委、市政府清醒地意识到,三明要发展,产业不能丢,生态要保护,生产方式必须变。怎么变?
作为一家城市钢厂,三钢集团的答案是加快转型“绿色钢铁”。220平方米烧结机采用多项国内先进技术,技术装备和自动控制达到国内一流水平,并配套建设3套除尘系统,实现烧结机全烟气脱硫。随着去年底焦化厂煤棚项目投入使用,露天煤场实现全封闭,每年可减少粉煤流失1300多吨以及含煤废水排放。今年前两个月,三钢集团实现销售收入89.44亿元,同比增长15.59%;实现利税21.22亿元,同比增长141.99%,生产经营取得开门红。
传统产业加速转型,一批含金量高的绿色产业也加速形成。
连日来,在省级龙头企业东莹化工公司,各条生产线都处于满负荷生产状态,新产品五氟乙烷供不应求。这是一种新型绿色制冷剂,理想的氟利昂替代物。去年,公司加强技术创新,开发新产品,延伸产业链,原来每吨不到6000元的氢氟酸,经深加工为五氟乙烷后身价倍增,每吨售价达2.4万元。去年9月,新生产线还没投产,年产能的50%就被美国企业抢订。
以“生产文明”促“生态文明”,绿色发展理念带来勃勃生机。继2015年成为我省唯一入选国家生态保护与建设示范区的设区市后,去年,三明又从全国143个示范区中脱颖而出,成为33个典型示范区之一。
游客在泰宁尚书第景区游玩。 邱灿旺 摄
改革与创新并举
作为国家生态保护与建设示典型示范区,三明示范什么?
国家发改委明确的是“重点生态区位商品林赎买改革+林业金融+市场化专业化科技化森林资源管护”的“三明模式”。
成果来之不易,先行先试需要勇气,更需要担当。多年来,三明迎难而上,用敢于较真碰硬的改革,推动生态文明建设,形成了河长制等一批可复制、推广的经验。中央深改领导小组会议专门听取三明关于企业环境信用评价、排污权交易、环境污染责任保险等三项改革的汇报。
企业环境信用评价根据企业环保状况,分“优秀”到“不合格”4个等级,与企业评先评优、信贷、项目申报等直接挂钩。蕉溪小流域的一家企业原来对行政处罚、责令整改等措施长期无动于衷。被评级为“不良”后,很快就投入150多万元,对污水处理设施、危废收集管理、废气排放等全面整改。
最早在三明试点的排污权交易通过核定排污权,厘清企业存量,引导企业盘活排污权资产,出售、抵押或租赁排污权。三明去年排污权出让成交总交易额9455万元,位列全省第一。
企业环境污染责任保险借力保险杠杆,把环境污染风险和可能造成的损失降到最低。去年,黄砂新材料循环经济产业园8家存在污染风险的企业首次实现整体投保。
一系列体制机制创新,让改革成果固化,入脑入心,成为三明经济社会可持续发展的澎湃动力。
福建致格锂电池科技有限公司生产车间内,工人们正在紧张作业。 江月兰 摄
保护与发展双赢
从生态环境优势,到生态经济优势,落脚点是“生态民生”的持续改善。
去年底,永安市与浙江一家公司签订全国首批、福建首单林业碳汇交易。碳汇林是通过植树造林,将大气中的二氧化碳固定在植被与土壤中,产生经国际认证的碳减排量,再拿到市场上销售。这笔交易意味着,不砍树也能致富。
对永安林农黄新添来说,自从他家的200多亩松木林成为碳汇林后,他放下伐木锯成了护林员,已经多年没砍一棵树。
不仅是林业碳汇交易,如今,三明的林农们在小额林权抵押贷款的帮助下,有了发展林下经济的资本……青山变金山的转化方式多了,生态致富的路子越走越宽。
在宁化县河龙乡,昔日没有多少经济效益的梯田成了香饽饽。乡党委书记兰鹏告诉记者:“因为生态好,来自全国的认养者蜂拥而至,他们可通过网络24小时追踪种植过程。1亩地分4份,每份认养价699元,一年可收获河龙贡米约25公斤。”
山区小县建宁依托12万亩桃梨、5万亩建莲、万亩红杜鹃、台湾黄花菜,实现生产、生态、旅游多功能融合,打造全国知名赏花目的地,实现四季有花、四季有果、四季可玩。濉溪镇高峰村去年游客达10万人次,旅游收入突破800万元。
因地制宜,因势利导,三明找出了一条特色发展、融合发展,符合本地实际、符合群众利益的高质量发展之路。三明去年城镇居民和农村居民人均可支配收入增幅均居全省第一位,农林牧渔业总产值、出口总值增幅位居全省第二位。
评论
释放活力发展更具含金量
福建日报记者 林宇熙
人勤春早。春节后上班第一天,三明市就召开深化“五比五晒”项目竞赛活动动员大会,动员全市干部群众再接再厉、凝心聚力,用“功成不必在我”的精神切实为民,进一步强化“比”的举措,加大“晒”的力度,切实让“五比五晒”成为推动高质量发展与再上新台阶有机统一的重要载体。
事靠人为,事在人为。得益于去年初提出的比项目、晒成效的考评机制——“五比五晒”项目竞赛活动,三明大大激发了干部干事创业的精气神,在推进项目实施、促进转型发展、改善民生需求等方面取得明显成效。
政府工作报告中把“大力推动高质量发展”作为一项要点。如何推动高质量发展与再上新台阶有机统一?这就需要在强产业、增创新、促改革、补短板、美生态等方面取得新进展,需要以冲刺状态推动工作,在关键时刻奋力一跃。
项目是发展的“牛鼻子”。三明作为老工业基地,不一味追求“高大上”项目,而是立足实际,精招商、优选商,稳扎稳打。为此,三明市围绕补链、强链、建链,加速形成一批含金量高、符合三明特色的绿色产业,新旧动能转换持续加快。
提振精气神,新动能蓄势待发。三钢集团物联云商项目正加快建设,全国首个太阳能空中智能轨道项目落户沙县,“五比五晒”先进单位——清流县引来5亿元新型超纯清洗材料生产线项目落地……
不等不靠,只争朝夕。一批批党员干部在一线工作中发现问题,解决问题,推动发展。值得一提的是,为进一步营造敢于担当、干事创业的良好氛围,三明市专门出台了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法(试行)》,以此激发党员干部锐意进取、大胆创新。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我们相信,三明蕴藏的巨大活力将被进一步激发、释放。
将乐县高唐镇常口村新貌。 沙观球 摄
故事一
村口话振兴
福建日报记者 方炜杭 通讯员 沙观球 刘应辉
春风徐徐吹,花儿朵朵开。11日,将乐县高唐镇常口村初次盛开的百亩油菜花吸引了一波又一波游客。
“从没见过这么多人来,看来我以后得多准备点东西。”喝着擂茶,村民杨春富笑容满面。游客纷至沓来,他的农家乐生意更好了,“既能在家照顾小孩,又能挣钱,以前我哪敢想呀”。
“是啊,生态这篇文章做好了,村子的振兴就有底气。吃生态饭,享生态福,子子孙孙就会有好日子。”村主任黄木友指着村口的一块花岗岩石碑说。石碑上刻着村里20年前制定的村规民约。
1997年6月,经过村民代表大会,常口村修订了村规民约,并将其刻写在花岗岩石碑上。大家按照村规民约的要求,一张蓝图绘到底,共同努力奋斗。
“如果当时几万元卖了,就没有今天这个聚宝盆了。”曾经有一家木筷厂相中了村子里的一片树林,村民们直接拒绝了。这样的故事在该村不胜枚举。
绿水青山真的成了常口人的无价之宝。去年,常口村村集体收入87.6万元,农民人均收入1.8万元,分别比1997年增长29倍和7倍。
今天的常口村迈上了乡村振兴的新征程。立足自然风光美、文化底蕴深、乡风民俗好的优势,主动融入县里的全域大旅游格局,大力发展生态旅游,着力打造回头山、常上湖景区项目。“可以说,村规民约约出好民风,人心齐,事业顺。”黄木友说,去年底村里启动乡村游系列项目,补偿款还没到,很多村民二话不说就把地先让出来,才有了今日绽放的油菜花。
故事二
车间议发展
福建日报记者 林宇熙 通讯员 邓书榕
5日,在沙县高砂镇渡头工业区,三明正元化工有限公司新增的高分散白炭黑生产线压滤车间内,工人将白炭黑半成品——成分为硅酸钠的滤饼投入压滤机,经过层层压滤,最终形成白色粉末状的白炭黑。
见到记者,董事长曾土儿非常高兴:“1月底,新增的高分散白炭黑生产线投产,预计新增产值2亿元,今年总产值预计超5亿元,产能近10万吨。”
2010年,曾土儿创办正元化工,引进先进技术,向高端产品线进军,生产可作为绿色轮胎、食品、医药等产品添加剂的白炭黑。2011年,公司新增1条年产2.5万吨的水玻璃生产线。在技术创新与产业链延伸带动下,2014年,正元化工一跃成为全省同行业产量最大的企业,在全国也名列前茅。
“去年以来,沙县的投资软环境越来越好,这使我信心倍增,我一定坚守实体经济,推动高质量发展。”曾土儿一语道出众多企业家的心声。
原来,正元已有两条高分散白炭黑生产线,因资金缺口大,是否要投资第三条生产线,曾土儿犹豫了好多年。
沙县县委县政府落实三明市委、市政府“五比五晒”活动部署,开展“增激情、敢担当、破难题”攻坚行动,提振干部精气神,形成激情干事、勇于攻坚的发展氛围。
投资环境越来越好。2017年6月,曾土儿下决心投资6800多万元,增设第三条高分散白炭黑生产线。“项目建设过程中,沙县、高砂镇干部经常一线跟踪进度,办事人员优化相关手续,提供保姆式服务,使审批时间缩短了两个月,生产线仅半年时间就建成投产。”曾土儿告诉记者。
技术创新不止步。去年,正元化工取得13项实用新型专利,产品打入东南亚、欧美等20多个国家和地区。 |