漳州东山县：海湾整治，为生态旅游岛赋能

释放海湾生态红利

水产养殖户们被清退后，是否将失去生计？

东山为被清退的养殖户们，规划了两条转型路线。

“我们正推进集中生态养殖模式，在铜陵镇、陈城镇等乡镇规划了集中养殖区，鼓励养殖户从禁养区迁往可养区，并推广工厂化养殖、深水网箱养殖、标准化养殖池塘等模式，扶持发展优势品种产业、休闲渔业等。”康美镇党委书记蔡猛添表示，该镇已完成了马銮湾、金銮湾海域养殖清退工作，目前正引导养殖户从粗放养殖转向精细养殖。

融入东山旅游业大潮，则是转型的另一条路径。来自当地旅游部门的数据显示，2017年东山共接待游客643万人次，同比增幅近7%。今年春节黄金周期间，全县接待游客21.15万人次，同比增长26.42%，打破了“冬季即淡季”的局面。

尽管东山旅游市场日益红火，但发展瓶颈依然存在，譬如旅游产业和海岛渔村文化融合度不高，老百姓旅游业参与程度较浅等。如何提高原住民参与性，引导外出能人返乡创业，共同分享海岛旅游红利，是当地旅游产业规划的新课题。

何雪艺希望通过渔村振兴计划，来实现这一目标。“我们计划对渔村民俗文化特别是渔村传统手工艺、海岛渔村婚礼习俗、渔村节日文化等进行挖掘与梳理，并将其开发成互动性、体验型的旅游产品。”何雪艺说，如此既能够形成独具特色的东山岛旅游产品体系，又能够带动传统渔民广泛参与。

作为“净湾行动”的重点乡镇，康美镇同样积极引导养殖户转产转型。“我们定期聘请专家与产业带头人，为有意转产的养殖户提供就业技能培训。”康美镇办公室副主任杨莉娜表示，为丰富本土旅游业态，当地将以芦笋、青枣等特色农业资源为基础，开发乡村休闲农业精品路线，同时依托寡妇村展览馆、谷文昌纪念馆、林日瑞廉政公园等文化资源，规划红色旅游专线。

记者手记>>>

把传统渔民吸引到旅游业中

福建日报记者　谢艳荔

近年来，东山倾力打造生态旅游岛，通过海湾整治、清退无序的海域养殖等措施，逐渐修复、改善了海洋生态，为旅游业的发展奠定了生态基础。

然而，当地政府也注意到，在旅游业红火的背后，发展瓶颈依然存在。当前，旅游消费需求已经从景点观光，发展到休闲度假，继而发展到全方位体验。随着层级的提升，旅游的内涵越来越丰富，于是有了全域旅游的概念。全域旅游需要全民参与，这既是旅游业向深度发展的需要，也是全民分享旅游红利的必然要求。东山旅游要突破瓶颈，也必须要向全域旅游、全民参与转化。

在东山改善海湾生态，产业转型升级之际，当地政府应出手，引导提升传统渔民对旅游业的参与热情，并为他们提供培训，通过民宿改造提升、开发渔村文化、建立土特产销售区等方式，吸引他们来参与。甚至，先期可以通过安排就业、定点采购、输送客源等方法，帮助渔民、养殖户尽快转岗旅游业，实现致富增收。