去年,沙县入选全省首批四个“综合治水试验县”。从各自为政、“九龙治水”,到一局统管、“一龙治水”,沙县坚持问题导向,抢抓改革机遇,把生态综合执法作为综合治水创新工作的突破口
沙溪沙县城区段
东南网5月4日讯(福建日报记者 黄雪梅 文/图)
一个污染环境的洗砂点,历经6年才被端掉
3月23日,沙县青州镇非法洗砂点的业主组织工人拆除洗砂设备。这个折腾了6年的洗砂点终于消停了,正接受生态综合执法局进一步调查。
2012年以来,青州镇建设工业园区,开挖出来大量的泥土与石料,附近村民顺便用以洗砂制砂,污水直排马铺溪。2014年沙县开始整治洗砂点,但因涉及国土、水利、林业、环保等多个部门,他们各说各话,最后不了了之。
比如:国土部门说,洗砂场没有非法盗采行为,找不到相应法规进行处罚;林业部门说,没有毁林取土,没办法管;水利部门说,没有在河里非法采砂行为,没有处罚依据,用“非法取水”来处罚,业主不配合,而且取水量也不好认定,没办法处罚;环保部门说,污染鉴定有困难,不好处罚。
所以,对付这个洗砂点,只能一次又一次地进行断电处理。但砂场业主一次又一次地私拉电线,洗砂禁而不止。
沙县生态综合执法局成立后,执法人员运用多种手段办案取证,并快速下达责令停止违法行为的通知书。当事人出于对综合执法威力的敬畏,也就不再耍赖,而予以积极配合。
沙县副县长乐荣光说,在水生态治理过程中,各政府部门往往各自为政、推诿扯皮,执法效率低。生态综合执法局成立后,原料来源、加工生产、运输、销售等环节事关水生态的行政处罚权,悉归“一局统管”,无可推诿,洗砂制砂、沿河倾倒垃圾等疑难杂症得以解决。
“比较刁钻的违规违法人员,对于普通行政人员的说理教育或下达的行政处罚通知书,常常置之不理,但他们一见到综合执法局的人就服软。”乐荣光感慨地说。
对于这种情况,沙县水利局长张梓添深有感受。前几天他去高桥镇下乡,看到河边有人在电鱼,就过去制止。村民不但不听,还指责他多管闲事。张梓添立即打电话给生态综合执法局,高桥分局执法人员大约十分钟就到了。村民看到执法人员,顾不得收拾工具,拔腿就跑了。
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