漳州出台“门前三包”，让城市生活更文明

东南网6月29日讯（福建日报 杨志慧　王思亮）城市让生活更美好，这是城市建设者的初衷。

市容和环境卫生，考验城市治理的绣花功夫，以“包市容市貌、包环境卫生、包绿化亮化”为主要内容的“门前三包”更是其中的重中之重。2017年9月漳州出台《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》以来，推动城市管理落小落细落实。

签了责任书

肆意违停，拖走!违法广告牌乱立，一律拆掉！流动摊点，劝离清理，拒不配合，依法处罚……

“持续好一阵了。”林惠勤望望路边，随后点开“龙文新闻中心”微信公众号，“看，还有‘门前三包’红黑榜。”

林惠勤一家，去年从云霄农村老家搬至漳州龙文区，在万达商圈临街门面开食品店。“这里人气旺。不过，电动车、自行车甚至小轿车违停严重，常把人行道堵得满满当当。”

如何人车分流，破解“堵点”？

今年3月底，在试点基础上，龙文区开启“门前三包”示范区行动及创建10条达标街区。万达商圈是其中的一个重点整治区域。

按照“门前三包”规定，区城管执法局、碧湖街道办事处、龙文交警大队等多部门形成联动，对市容乱象开展集中整治。

“白纸黑字签了责任书，遇到门前脏乱差，不能再视若无睹了。”林惠勤指着店外墙上的“门前三包”责任牌说。

推出“街长制”

“张姐，箱子收进去一些嘛。”“林总，门前摩托车是您客人的吗？几步路就有停车位，花一两分钟时间挪一下。”……

严淑芬又出来巡街了。“做一点‘家门口的事’，平时上班先绕社区走一圈。”严淑芬是蓝田镇毅阳社区居委会书记，也是漳华东路毅阳社区段“街长”。

为配套“门前三包”规定，龙文区同步推出“街长制”。片区街长由各镇、开发区主要负责人担任，每条道路的管理街长由镇、社区工作人员担任。目前，已明确街长89人。

“街长要做好宣传、巡查、服务、表率，失责要追究。”严淑芬举例，若遇店铺装修，社区就联合物业提前介入，监督店主把装修垃圾放到指定地方，规范户外广告和招牌，从源头抓起。

与街长一同上路的，还有各种大中小型电动保洁车，它们穿梭于城区主次干道，进行“飞行保洁”。

今年起，龙文区委托漳州环境集团承接主城区道路机械化清扫保洁工作。环境集团投入8000多万元，购置各类清洗车辆、洗扫车辆、扫路车、垃圾压缩车等150多辆，“多兵种、立体化”全方位清洁。

解了“老大难”

“他们也不容易，你们要帮忙一起配合。”近来，在步文街道龙昌路，有位大爷嗓门特别大。

“呀，您不是之前跟我们一起摆摊的吗？”昔日几个“摊友”打趣。原来，过去，大爷推个自行车就上街卖土鸡蛋，“占道经营”是常态，去年被区执法局步文中队队长彭红星“逮”到几回。

没想到，彭红星并未将老人“一赶了之”，而是买下所有鸡蛋，大爷早早收摊回家。此后，大爷一出摊，彭红星就“买单”，一买就是一年。大爷有段时间没出现，彭红星打听得知他不小心摔倒了，就托人带水果前去慰问。

柔性执法，给刚性法律加一缕温情。不久，一位拄着拐杖，不定期“上岗执勤”的义务协管员就出现在了路口。

商贩想要生存空间，市民需要生活空间，对待流动摊贩这个“老大难”问题，不能简单“一拆了之”。对此，既要人情化也要规范化，龙文区提出“在整治的基础上，做精细精心安置”。

去年来，龙文区共推进11个农贸市场提升改造，大部分流动摊贩被陆续引导入市经营。对于像早餐等特殊时段摊贩，则推行“定点定时摆摊”，在不影响交通及环境的前提下，允许在临时指定区域内摆卖。

堵、疏、引相结合，标本兼治，龙文“门前三包”工作赢得管理效果的同时，也得到越来越多市民的理解和支持。