勇立潮头 ——“晋江经验”启示

原题：勇立潮头

         —— “晋江经验”启示

一

滴水虽渺，能折射太阳光辉；时光无形，也有其逻辑可寻。

晋江，一座因改革开放而巨变的滨海小城，其敢为人先、爱拼会赢的探索与实践，为何在当年能引起习近平总书记的高度关注，在1996年到2002年，7次深入实地调研，深刻总结“晋江经验”？

从一方水土难养一方人到全国县域十强，从“高产穷县”到“品牌之都”“宜居宜业之城”，改革开放40年来，“晋江经验”的背后，有着怎样的深层原因和逻辑线索？在新时代又能给我们带来什么样的思考与启迪？

二

敢走别人没走过的路，才能收获别样的风景。

回想世纪之交，风雷激荡。

亚洲金融危机余波未平，世界格局加速变化；中国刚加入世贸组织，全面融入全球化体系……中国的改革开放事业步入新的十字路口，福建如何在重大变局中闯出新路？特别需要高瞻远瞩者从理论高度予以总结指引。

此时的晋江，虽说因抢占改革开放先机而全面激发内生动力，但也遇到了发展瓶颈：企业多则多矣，然而“只见星星，不见月亮”；财力富则富矣，却是“低端竞争，富而不强”。晋江该如何实现从量变到质变的关键一跃？

晋江的发展变化及其理论和实践意义始终在习近平同志的观察视野内。2002年6月，时任福建省长的习近平再次来到晋江，进基层、下企业、访农村、探社区，深入调研，深入思考。

当年8月和10月，《人民日报》和《福建日报》先后刊发习近平的署名文章，向全国总结推广“以市场为导向、以诚信促发展，立足本地优势、强化政府服务、发扬拼搏精神，通过激活民营经济、促进县域经济发展”的“晋江经验”，指出“‘晋江经验’是晋江人民对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践”。

三

习总书记指出：“晋江经验”是一条“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的经济发展道路。

总书记用“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”进行高度概括，生动回答了在新世纪如何提升县域经济发展水平的重大问题，不仅对晋江经济发展具有宝贵的现实价值，对推动全省县域经济发展也具有重要的指导意义。

透析“晋江经验”，其最鲜明的特色是紧紧咬住实体经济发展不放松，无论外界有多么大的诱惑，都不为所动，不脱实向虚，实体经济牢牢占据经济发展的主导地位；核心内涵是协调发展，经济发展、民生改善、城乡统筹、生态保护等各领域全面推进，具有很强的统筹协调性；核心动力是改革创新，在改革中先行先试，在创新中做大做强……这些思想内涵，闪耀着真理的熠熠光芒，始终照耀晋江乃至福建发展的前行之路。

四

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。

“晋江经验”是习近平总书记在福建的丰富实践、深邃思考和不断探索的理论成果，根植于晋江乃至福建改革发展的探索与实践，站位高远、视野广阔、内涵丰富，是我们在改革开放大潮中破浪前行的指路灯塔。

可以说，“晋江经验”与习近平新时代中国特色社会主义经济思想有着一以贯之、深化拓展、不断升华的发展脉络和思想逻辑，在实践基础、理论渊源、思想内涵、精神品质、语言风格等方面具有内在的继承性和一致性，体现了党的核心、人民领袖的个人魅力、政治品格与理论品质的高度统一。

党的十八大以来，在努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建进程中，福建省委、省政府以高度的责任感与扎实的举措，对“晋江经验”坚持、继承、推广和创新，正是对以习近平同志为核心的党中央决策部署的坚决贯彻落实，对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的内化与践行。

五

舟循川则游速，人顺路则不迷。

“晋江经验”始终是指导晋江、福建改革发展的思想标杆。

天道酬勤，春华秋实。作为发源地，晋江不断丰富发展“晋江经验”，综合实力显著增强，经济总量连续17年位居全国前十，先后荣获“国家园林城市”“国家生态市”“全国文明城市”等称号，发展质量持续优化，城乡面貌脱胎换骨，民生福祉大幅提升，加快建设国际化创新型品质城市，打造中小城市建设的样板、民营经济发展的典范。

六

近水楼台先得月。省委省政府牢牢把握“晋江经验”的精髓，以产业发展为基础，紧抓民营经济发展，不断落实新发展理念。

——召开县域经济发展工作会议，出台一系列加快县域经济发展的政策举措，着力推进全省县域经济和民营经济发展。依托“五个一批”，引进优质项目；加强科技创新和人才集聚，培育发展新动能；推进供给侧结构性改革，切实提升发展质量，我省各地涌现出一批各具特色的县域经济发展亮点。

——出台实施推动民营经济发展的系列政策，不断巩固和扩大民营经济优势。转变政府职能，推进经济体制改革；践行马上就办，深化“放管服”改革；提升政府服务水平，构建“亲”“清”政商关系，打造国际化、法治化、便利化的营商环境。

正如省委书记于伟国所言：“我们大力弘扬和发展‘晋江经验’，不断巩固和扩大民营经济优势，全面实施市场准入负面清单制度，民营经济活力明显增强。”据统计，2017年福建民间投资对固定资产投资增长的贡献率近80%，对提高发展质量作用凸显，新产业、新技术、新平台等不断涌现。

……

七

筚路蓝缕，以启山林。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。

虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水。新时代的潮流浩浩荡荡，把握历史规律、认清发展大势，不断丰富发展的“晋江经验”，将继续在前行路上给我们启迪，指引我们勇立潮头。

八

新时代孕育新思想，新思想引领新实践。

多年来福建改革开放取得的巨大成就，与我们创造性继承和发展“晋江经验”紧密相关，充分体现了思想引领的强大力量。

面对2020年全面建成小康社会、实现赶超目标，完成“再上新台阶、建设新福建”中心任务，需要我们牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。我们要通过全面兴起“大学习”热潮，坚定地继承包括“晋江经验”在内的总书记为我们留下的宝贵精神财富，深入践行总书记对福建工作的重要指示，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在八闽大地落地生根。

九

实体经济水平越高，经济实力就越强，抵抗风险的能力也越强，这是现代经济发展的硬道理。

晋江靠实体经济起家，每到发展的关键时期，都坚守实业不动摇，引导企业家不忘初心、专注实业，推动主业转型升级、做大做强。晋江经济的长期蓬勃发展，证明实体经济永远有市场、有前景。

我省正处在转变发展方式、优化经济结构、新旧动能转换的攻关期，处在以高质量发展实现赶超目标的关键时期，做实做强做优实体经济至为重要。如何在“破”“立”“降”上下功夫，下好供给侧结构性改革“先手棋”？如何推动制造业的提质增效，改造传统产业，促进新兴产业集聚发展，打好产业转型升级“组合拳”？突出创新驱动，强化产业带动、项目支撑，以高素质实体经济推动高质量发展，“晋江经验”为我们加快建设现代化经济体系，引领经济迈上新台阶提供了解题思路。

十

开放融通、变革创新，是滚滚向前的潮流和大势。

从“三闲”起步、“三来一补”过渡，到集群上路、品牌上市迈大步，再到如今的创新和国际化双轮驱动，晋江以其跃升发展的历程，成为了因势而谋、应势而动、顺势而为的弄潮儿。

开放的步子迈得越快，发展的空间必定拓展得越广。福建是古代海上丝绸之路的重要起点，呼应国家“一带一路”倡议，我们需要着力开放发展，加快建设21世纪海上丝绸之路核心区、自贸试验区，发展更高层次开放型经济，推进闽台经济社会融合发展，以更宽更广的视野推动开放融通，以更新更实的举措深化交流合作。

“变则通，通则久。”传承“晋江经验”，重在传承敢为人先、先行先试的精神，具备勇于打破思维定势、冲破思想障碍的魄力。新时代建设新福建，需要我们在更高起点上谋划和推进改革，下大气力破除体制机制弊端，激发各方面创新创业热情，以昂扬的精神状态推动改革不停顿、开放不止步。

十一

发展，最终是为了满足人民的美好生活需要。

“晋江经验”，致力于全面发展；晋江实践，彰显了协调理念。

讲大局、重协同、破制约、求平衡、补短板、强整体，“晋江经验”协调发展的探索与实践，是晋江不断取得发展新成就的原因所在。同时，它为各地经济社会全面协调可持续发展提供有力借鉴。

我们要大力实施区域协调发展战略，推动构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局；实施乡村振兴战略，让农村成为安居乐业的美丽家园；打好精准脱贫攻坚战，加快补齐民生重点领域短板，不断增强全省人民的获得感、幸福感、安全感。

十二

晋江，既是蓬勃发展的创业之城，也是非公党建工作创新的热土。“晋江经验”表明，越是发展步入关键阶段，党建统揽功能就越发凸显；越是经济发展遇到困难，党建引领作用就越发鲜明。

新时代，不忘初心，砥砺奋进，关键在党。

我们要继续强化基层党组织的政治功能和服务功能，把服务改革发展作为中心任务，在推动产业转型升级、加快建设新福建中展现新作为。我们要建立激励机制和容错纠错机制，完善干部考核评价机制，引导广大干部敢于担当、真抓实干、善于作为，在推动高质量发展、实现赶超目标中主动担当作为，在深化改革、扩大开放中主动担当作为，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性，为建设新福建凝聚磅礴力量。

十三

这是一个伟大的时代，涓滴努力都在向着大海涌流。

当年，唱着“爱拼才会赢”的晋江人以其敢为天下先的奋斗精神，成就了今天的幸福。

扬帆再出发。如今的福建，经济转型升级来到新的节点，全面深化改革进入新的阶段，八闽儿女惟有不忘初心、牢记使命，拿出披荆斩棘的勇气和滚石上山的韧劲，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神团结奋斗，才能建成新时代的新福建。

方向正确，就不怕路途遥远。我们当乘着新时代的浩荡东风，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,继承发展“晋江经验”等习总书记为福建留下的宝贵精神财富，击楫勇进、破浪前行、勇立潮头，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，留下我们这一辈奋斗的汗水和坚实的足迹，跑出我们这一棒的力度和质量，加快建设新福建，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，创造无愧于时代的新业绩！